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中評智庫：兩岸縣市經濟交流合作主線應如何

http://www.CRNTT.com   2019-04-17 00:10:51

一、兩岸縣市經濟交流合作現況分析 　　（一）兩岸實現全面、直接與雙向的“三通”常態化 　　2008年12月15日，海峽兩岸正式實現了全面、直接與雙向的“三通”常態化。兩岸之間的直接“三通”來之不易，期間經歷了“春節包機”、“四節（春節、清明、端午與中秋）包機”、“週末包機”、“常態化包機”、全面直航，搭乘人員由最初台商到台幹、普通台胞、大陸赴台遊客等持有效證件的一般大眾，兩岸民間往來持續熱絡。兩岸直接“三通”常態化的實現為兩岸各方面交流合作提供了重要保障。 　　（二）兩岸經濟交流合作日趨深入化，兩岸縣市彼此經濟依存度越來越高 　　40年來，兩岸經濟交流合作從無到有，從小到大持續深化。1980年7月，台商張詔光在漳州詔安創辦了“詔正水產養殖有限公司”，成為大陸第一家有註冊登記的台資農業企業，逐步實現從南向到西進海外投資佈局調整。40年來，台商大陸投資由小到大、由沿海到內地、由南到北抱團發展，在大陸形成以珠江三角洲和長江三角洲地區為重點的大陸東部沿海向西呈逐漸減弱的梯度分佈，經歷了由傳統的製造業為主轉移到以高科技產業為主的投資形態變化，創造了“台商發展奇跡”。依大陸統計，1989年，台商對大陸投資項目計540個，協定金額5.　5億美元，實際利用台資1.　5億美元，相當於前幾年之和。經過多年的發展，台商投資穩步增長，2018年共批准台商投資項目4911個，同比增長41.8%。。 　　大陸持續深化兩岸經濟合作和各項交流，兩岸經貿聯繫越來越密切。2018年兩岸貿易往來再創歷史新高，全年貿易額為2262億美元，同比增長13.2%。截至2018年底，大陸纍計批准台資項目107190個，占實際使用外資項目總數的11.2%。1987－2018年兩岸貿易總量增長了120多倍。1990年大陸是台灣第9大交易夥伴，第5大出口市場，第20大進口市場，到目前大陸發展成為台灣第1大貿易夥伴、第1大出口市場、第1大進口市場、第1大貿易順差來源地，兩岸市場相互依存度持續上升。兩岸彼此經濟依存度越來越高，開始形成“你中有我、我中有你”的經貿交流與合作格局，兩岸經貿關係進入一個全面交流合作的新時代。 　　兩岸各領域交流交往持續擴大深化，更多台灣同胞來大陸就業、創業、學習、生活。大陸心繫廣大台灣同胞利益福祉，推出一系列惠及廣大台灣同胞的政策措施。2018年2月出台促進兩岸經濟文化交流合作的“31條措施”，台灣居民居住證的製發與推廣，台灣居民就業許可證的取消，向金門供水等一些列新舉措的推行，主動創造條件與平台為台胞台企提供同等待遇，分享大陸發展機遇。截至2019年2月，隨著24個省區市及所轄市縣共65個地方推出具體落實舉措，已經有2000多家台資企業享受高新技術企業等各類稅收優惠，100多家台企獲得工業轉型升級、綠色製造、智慧製造等專項資金的支持，一批優質台企中標若干大型政府採購項目，800多名台胞考取大陸諸多熱門行業職業資格，100多名台胞獲得各類榮譽稱號。海峽兩岸青年就業創業基地和示範點2018年又新增23個、纍計達到76個，共入駐或服務台企及團隊約2000個，逾萬名台灣青年在此逐夢、圓夢。各類企事業單位今年共為台灣青年提供超過了2.5萬個就業實習機會。台商大陸縣市區投資格局發生巨大變化，創造了諸多“台商發展奇跡”。

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