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中評智庫：兩制台灣方案的多案構想

http://www.CRNTT.com   2022-04-12 00:09:30

在確保國家主權、安全、發展利益的前提下，統一後台灣的社會制度和生活方式得到充分尊重，台灣同胞的私人財產、宗教信仰、合法權益得到充分保障。如果是非和平方式下的統一，大陸則需要派遣赴台幹部協助台灣進行社會治理。面對遭受震蕩的統一後島內局勢，大陸必須派遣提前培訓好的足夠數量的管理幹部，協助治理統一後的台灣。這些幹部在具體工作崗位上履行管理監督的職能，受中央管理，穩定各地區、各行業、各領域局勢，與台灣當地機關幹部共同治理好台灣。如果台灣是和平統一，大陸則不需要派遣幹部。 　　如果是和平統一，“一國兩制”台灣方案中台灣仍然可以自行制定教育政策與文化政策。各類院校均可保留其自主性並享有學術自由，可以不強制宣傳馬克思主義主流價值觀，可以允許台灣媒體與書籍出版“台獨”議題以外的內容。 　　如果是和平統一，“一國兩制”台灣方案中台灣有“一定的外事權力”，台灣可自行決定，在經濟、貿易、金融、航運、通訊、旅遊、文化、體育等領域以“中國台灣”的名義，同世界各國、各地區及有關國際組織保持和發展關係，簽訂和履行有關協議，基本上對中央可能祇是備案而已。但如果是非和平統一，“一國兩制”台灣方案中可能要求台灣，任何對外交往須報中央人民政府批准。明確規定台灣涉外交往權限，中央進行統一管理。 　　如果是和平統一，“一國兩制”台灣方案中台灣可以有自己的軍隊，大陸不派軍隊入島。在中國版圖內，大陸軍隊與台灣軍隊協作國防事務，劃分防禦區域和防禦職責。台灣政府在必要時，可向中央請求駐軍，協助維持社會治安和救助災害。但如果是非和平方式統一下的“一國兩制”台灣方案，台灣則不允許保留原有軍隊，原有軍隊需要重新改編，劃入解放軍序列，由中央軍委統一指揮。未經中央授權，任何組織或個人均不得擅自調動和指揮軍隊。另一種方案是台灣保留一定數量的改造後的軍隊，負責治安和某些防務，但主要防務由中央人民政府負責。台灣需要負擔島內所有軍隊的大部分費用。這些設計既是針對非和平方式統一條件下的台灣內外安全考慮，也是著眼於國家海洋戰略與台灣長治久安的深遠布局。

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