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中評智庫：論構建廈金試驗區可行性

http://www.CRNTT.com   2022-05-06 00:01:55

然而，兩岸經濟一體化建設特別是制度性合作本來就是一個長期艱難的過程，而2016年堅持“台獨”立場的民進黨重新上台執政後，兩岸經貿制度化合作已基本陷於停滯狀態，整體上推進兩岸共同市場更是面臨重重障礙。在此背景下，積極尋找推進兩岸共同市場的突破口無疑具有十分重大的意義。廈門與金門擁有獨特的地緣關係與歷史淵源，經過長期的交流合作，正在形成共同的經濟生活圈，若能先行構建兩岸共同市場廈金試驗區，勢將有利於突破現階段兩岸共同市場推進的僵局。 　　二、整體構建兩岸共同市場的障礙 　　由於兩岸關係結構性問題及台灣當局政治操作，20年來構建兩岸共同市場的過程艱難曲折，而近年新冠肺炎疫情的持續蔓延又給構建兩岸共同市場增添了新障礙。 　　(一)兩岸結構性問題是制約兩岸共同市場構建的深層因素 　　日益密切的兩岸經貿關係給兩岸尤其是台灣方面帶來了巨大經濟利益是顯而易見的，但隨著兩岸經貿關係的深入發展，兩岸關係結構性問題日益突顯，阻礙兩岸經貿關係再上層樓。在主觀層面，由於兩岸長期分隔對峙造成兩岸互信嚴重不足。台灣社會擔心伴隨兩岸經濟關係深化發展，特別是台灣經濟對大陸市場依賴性不斷加深，台灣可能會產生經濟安全甚至政治安全問題，因而台灣當局對相關兩岸開放政策一直抱持保護主義心態與歧視性做法，使得兩岸在貿易、投資等經貿活動的正常化、自由化及便利化等方面步伐遲滯，在重要產業與技術領域的開放與合作方面也進展緩慢。而在客觀層面，因兩岸的經濟規模和市場條件不同，加上台灣當局政策限制，使兩岸經貿往來長期呈現單向性與不平衡性，一方面造成台灣方面較多的人、物、資金等生產要素單向流入大陸，另一方面使兩岸經貿往來給台灣社會帶來的經濟利益在不同產業、區域、群體等方面的分配存在明顯不均衡狀況，其結果是台灣民眾特別是基層民眾未能充分感受兩岸經貿往來的益處。⑤2013年兩岸簽署ECFA，在台灣島內社會引發激烈爭議，並在2014年爆發了“反服貿學運”，就是兩岸關係結構性問題的典型反映。

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