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中評智庫：論構建廈金試驗區可行性

http://www.CRNTT.com   2022-05-06 00:01:55

綜上，根據目前兩岸相關政策規定及廈金區域互動實際狀況，先行推進廈金試驗區以突破兩岸共同市場構建的僵局是有現實可行性的。 　　四、構建兩岸共同市場廈金試驗區的策略建議 　　由於現階段兩岸關係形勢仍然十分複雜嚴峻，推進兩岸共同市場廈金試驗區建設不但需要有積極、開放與創新的思路，還應堅持由易到難，逐步推進的務實做法。其實施路徑可分為兩個階段。 　　（一）現階段積極推動兩岸“小三通”復航 　　“小三通”通航已長達20多年，是兩岸特別是廈台人員往來重要通道。儘管當前形勢下復航“小三通”問題十分複雜，涉及台灣方面、大陸總體對台政策及疫情防控問題等多重因素，但作為現階段推進兩岸共同市場廈金試驗區的有效切入點，兩岸尤其是大陸方面應採取積極主動措施推動“小三通”儘早復航。 　　1.廈門應積極整合金門相關力量，進一步增強對台灣當局的民意壓力。一是藉助金門民間力量。一段時間以來已有台商協會及金門民間協會積極向台灣立法機構陳情，要求“小三通”復航，新黨主席、金門前副縣長吳成典及金門籍民意代表陳玉珍等政治人物也積極呼籲當局儘快“小三通”復航。廈門方面應主動聯繫與整合這部分民間力量形成推動復航的合力。二是廈門方面可通過現有廈金兩地聯絡協商機制，與金門縣政府協商可行的“小三通”恢復方案，促進金門縣政府發揮更有效的作用，爭取台灣當局儘早同意“小三通”復航。 　　2.中央有關部門應積極支持重開“小三通”，助力廈金率先“應通盡通”。中央要求福建及廈門在“打造兩岸共同市場”上發揮示範作用，“應通盡通”就是其中重要內容。因此推動“小三通”儘早復航符合中央對台政策方針。廈門市政府應在與金門縣府協商可行的“小三通”恢復方案基礎上，積極主動尋求中央有關部門對重開“小三通”的實質支持。 　　3.積極構建廈金有效防疫體系，保障“小三通”復航安全運行。廈金有效防疫體系的建立是“小三通”復航的關鍵性問題。而如何克服金門方面防疫設備及水平相對不足尤其重要。應充分發揮廈金兩地聯絡協商機制的作用，就相關問題進行兩地有效協商。金門一直是台灣疫情控制最好的縣市，截至2021年11月16日，金門接種疫苗的覆蓋率第1劑81.35%、第2劑60.33%；而福建全域為低風險地區已多時，截至2022年1月18日，全省新冠疫苗全人群覆蓋率達92.98%。兩岸應以更加開放的態度抓住“小三通”復航時機，率先建立廈金人員往來的“快捷通道”。

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