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中評月刊:中華王道文化與兩岸地方治理經驗

http://www.CRNTT.com   2024-02-19 00:03:06  


王道文化是中華文化的精隨
  中評社香港2月19日電/台灣台北大學公共行政暨政策學系教授、中國地方自治學會理事長紀俊臣在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊2023年12月號發表專文《中華王道文化與兩岸地方治理經驗之融合發展》,作者認為:中華文化悠久,是全人類的資產,而王道文化係中華文化的精隨。兩岸既為一家親,王道文化宜成為兩岸人民互動中形成全民共識下的寶貴資產。當下兩岸敏感度最低的政治互動,就是檢視兩岸的地方治理成就,並且善加整理後可成為兩岸良性互動的介面或平台與標的。中華王道文化既係兩岸人民共同享有的偉大資產,兩岸人民應無不能克服的行動障礙。在此務期兩岸同胞能在可行的方案中找到互動交流的機制,以建立相互融合的發展空間。文章內容如下:

       壹、前言:中華王道文化在文化世界的定位不容動搖

  自2021年2月以來,在烏克蘭境內爆俄烏軍事衝突,接著2023年10月在加沙發生以哈軍事衝突。這些軍事衝突既慘烈又兇殘,係遠超過一般戰爭的“戰爭”行為,此乃典型的霸道文化侵略或掠奪行為。針對上揭戰爭,聯合國安理會先後三次表決爭戰雙方停火。但美國、俄羅斯動用一票否決權,導致停火遙遙無期。有學者認為這是美國的衰落與墮落①,此正是美國霸道文化的特質;俄羅斯亦是霸道文化的典型國家。面對二十一世紀20年代以來,霸道文化盛行,導致世界全球化的終結,中華王道文化的發揚備感重要。

  關於中華王道文化的發揚係二十一世紀霸道文化的反制文化作為,尤為全球化重生所必須的文化道路選擇。為使全球化(globalization)重生,現階段似可由全球在地化(glocalization)著手,以形塑重生全球化的條件。是以本研究乃就中華王道文化的核心價值,以論兩岸地方治理的經驗融合。基本上兩岸的地方治理理論基礎不同,中國大陸傾向中央集權式的地方治理;台灣則是地方分權式的地方治理;但近些年來的政策變遷,已使兩岸地方治理翻轉;亦即中國大陸中央賦予省、市的權能愈來愈多,形同地方分權式的治理;反之,台灣的民進黨掌控國家資源,而且犧牲大我成全財團,可說是傾向中央集權式的地方治理。因之,本研究探討在中華王道文化為核心價值的兩岸地方治理模式經驗下,是否有融合發展的可能性。 


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