台媒：對台軍售與中美關係新迷思

http://www.CRNTT.com   2010-03-16 10:40:33

對台軍售一直是中美關係中的敏感問題 　　中評社台北3月16日訊／“整體而言，隨著中國大陸綜合實力的快速成長，尤其是在全球金融海嘯衝擊下，中國大陸在經濟上所展現的耐力，以及對美國所累積的龐大債權關係優勢，目前，在亞太地區根本沒有國家願意參加圍堵‘中國崛起’的陣營。換言之，美國若要確保其在亞太地區的強權地位與影響力，就必須運用新的思維與中共發展更加密切的建設性合作關係。因此，對於美國與中共間仍有分歧意見的議題，例如對台軍售等，美中台三方面就必須透過成熟而且坦誠對話的方式來處理。”《中央網路報》今天登出國民黨中央政策會大陸情勢雙週報1570期的文章“美國對台軍售與中美關係新迷思”，文章內容如下： 　　編者按：二○一○年三月三日，美國國務院亞太事務助卿坎貝爾（KurtM.Campbell），在國會的聽證會中表示，美國的亞太政策就是確保美國作為區域的“在地強權，而非過客”；同時，美國將積極參與亞太地區的互動架構，包括：強化美國與亞太盟邦及重要雙邊夥伴關係、營造共同的區域經濟和安全議程、促進務實具體的合作關係、提升彈性而有創意的多邊合作架構，以及建立包含美國成為重要角色的亞太區域組織等；此外，坎貝爾強調，最近美國根據台灣關係法售台防衛性武器，以及奧巴馬總統、國務卿希拉里與達賴喇嘛會面，北京都表達關切，但“對中國，美國尋求有共同目標的合作領域，在雙方有歧見的部份，也有所堅持”；最後，坎貝爾指出，美國為了處理與中共近來的不愉快，已經於三月二日派副國務卿史坦伯格與白宮國安會亞洲部門資深主任貝德前往北京溝通，他相信美中關係已經成熟到足以處理分歧意見，並在對兩國安全與繁榮有重大影響的長期性議題上，持續保持密切的建設性合作關係。 　　二○一○年二月二十六日，美國共和黨重要智庫“傳統基金會”（TheHeritageFoundation）發表一篇題為”MeetingTaiwan’sSelf-DefenseNeeds”的專論，強調美國在面對亞太地區的新形勢時，有必要繼續對台灣出售武器裝備，並維持美國在亞太地區的軍事能力；在此之前，美國重要智庫“太平洋論壇”（PacificForum,CSIS），連續在二○一○年二月間發表包括”DebunkingMythsaboutUSArmsSalestoTaiwan”、”US-ChinaRelationsonaDownwardSlide”，以及”Beijing’sHardLineagainstUSArmsSalestoTaiwan”等三篇專論,針對美國對台軍售與美中互動關係的新迷思，提出深入的剖析，其綜合要點如下： 　　第一：美國政府依據台灣關係法的規定，繼續出售防衛性武器給台灣，其主要的戰略考量因素包括：（一）馬政府於二○○八年取代主張台獨的扁政府執政後，中共對台灣的針對性軍事準備並沒有減少，美國對台軍售可以降低雙方軍力差距過大的風險，並保障兩岸和平穩定與和平解決的戰略目標；（二）美國依據台灣關係法，有義務維持台灣的軍事嚇阻能力；（三）美國對台軍售是具體因應台灣方面政軍領導人所提出的需求，並表示對台灣當局的支持；（四）美國對台軍售的政治意涵是展現美國政府願意支持馬政府與中國大陸進行和緩良性互動與交流；（五）美國對台軍售的決定是向亞太區域的美國盟友表示，美國有決心與能力，維持其亞太安全政策；（六）美中之間需要合作的共同利益越來越重要，但是對於雙方仍有歧見的議題，例如台灣問題等，美中仍需要多對話並且互相體諒與發揮耐心；（七）美國對台軍售是其展現對台灣政治支持及軍事協助的具體行動，也是其對亞太盟邦顯示其履行安全承諾的信用，如果美國停止對台進行必要的軍售，將可能迫使台灣方面考慮發展核武，而這也是中共方面最不願意看到的狀況。 　　第二：隨著美中互動關係的質量俱進，華府、北京與台北的戰略規劃圈人士，有必要針對五項美中台互動的新迷思，進行深層的思考與釐清，以創造美中台共贏的新格局，其中包括：（一）美國反對台海兩岸熱絡的互動發展，並有意運用對台軍售的行動，引導台北與北京陷入緊張對立關係；（二）美國把台灣視為牽制圍堵中國大陸發展的重要工具；（三）奧巴馬政府對於過去一年美中關係的發展並不滿意，所以有意運用對台軍售向中共表達不滿的情緒；（四）奧巴馬總統在美國國內的支持度下滑，所以有意運用對台軍售的措施，以拉高其國內的政治聲望，並獲得軍工企業和勞工團體的支持；（五）從地緣戰略的角度觀之，美國把台灣視為牽制中共的”不沉航空母艦”，因此軍售台灣可以強化美國在西太平洋的影響力。 　　整體而言，隨著中國大陸綜合實力的快速成長，尤其是在全球金融海嘯衝擊下，中國大陸在經濟上所展現的耐力，以及對美國所累積的龐大債權關係優勢，目前，在亞太地區根本沒有國家願意參加圍堵“中國崛起”的陣營。換言之，美國若要確保其在亞太地區的強權地位與影響力，就必須運用新的思維與中共發展更加密切的建設性合作關係。因此，對於美國與中共間仍有分歧意見的議題，例如對台軍售等，美中台三方面就必須透過成熟而且坦誠對話的方式來處理。