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中評智庫：蔡英文執政的雙重困境與展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:15:57

首當其衝的，就是台海和平的問題。在之前的馬英九時期，兩岸雖然尚未簽署“和平協議”，但在“九二共識”的紐帶聯繫下，兩岸關係親善友好，甚至雙方領導人都已會面，這就讓兩岸爆發軍事衝突的可能性微乎其微。進入蔡英文時期，遲遲不願承認“九二共識”，民、共雙方長期以來又缺乏互信，已經讓台海的緊張局勢升至八年來的新高。 　　七月份發生的台灣“金江艦”飛彈誤射事件，大陸方面保持高度克制，並未將事端擴大，同意這是誤射而非故意挑釁，這已經釋出很大的善意了。試想，類似的烏龍事件如果再度發生，在兩岸關係低盪的局面下將極端危險，甚至可能引爆沒有人樂見的武裝衝突。 　　在經濟方面，隨著兩岸關係走低，也逐步對台灣加大了衝擊力度。台灣是外向型經濟體，貿易是台灣的經濟命脈。近年來，大陸已成台灣最大的出口地，同時也是最大的進口地，台灣對大陸的貿易依存度很高，並由大陸賺取了高額的貿易順差。攸關台灣貿易前景的“海峽兩岸服務貿易協議”（服貿）、“海峽兩岸貨品貿易協議”（貨貿），因兩岸欠缺共同的政治基礎，眼看將長期擱置了。短期內好像對台灣的影響有限，但身處在競爭激烈、不進則退的全球經貿環境中，對台灣的長期衝擊將是十分巨大的。 　　雪上加霜的是，許多綠營政客與島內民眾還沒有充分認識到，兩岸關係不佳將對台灣經濟帶來的嚴峻情勢。就以近期引起島內熱議的陸客來台和觀光業為例，來台陸客人數持續減少，部分政客與民眾認為只要更多吸引別國的觀光客就可彌補損失，這往往低估了這一趨勢的影響。先不談各國的觀光客的種種區別，單就一點就可看出陸客群體的特殊性－購買力。 　　只要到過台北士林夜市的“康是美”、“屈臣氏”等藥妝店，就可輕易見識到陸客群體旺盛的購買力，結帳櫃台前大排長龍，購物籃中裝著滿滿的商品，這些藥妝店的店面規模更從一般常見的1-2層樓，直接擴充至3-4層樓，方能有效應對陸客的需求。試想，來自歐、美、日等地的觀光客會如陸客般在台大規模採購嗎？如果不是情勢嚴峻，蔡當局的“政務委員”張景森會跳出來說“陸客是我們最需要交的朋友”，而蔡當局會願意拿出三百億台幣救觀光嗎？ 　　受到衝擊的不只是經濟，台灣的對外關係也成為重災區。蔡英文上台後所倡導的“踏實外交”，其實只是新瓶裝舊酒，實質作為和以往並無不同。在當前兩岸關係不佳的前提下，台灣要爭取“國際空間”註定是事倍功半的。

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