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中評智庫：蔡英文執政的雙重困境與展望

http://www.CRNTT.com   2016-12-30 00:15:57

條例也授權委員會可以越過法院，直接凍結有嫌疑的不當黨產；委員會也非常敢做敢為，在9月22日就凍結國民黨銀行帳戶，並要求銀行止付國民黨開立的支票，讓國民黨面臨發不出工作人員薪水的窘境。一連串的措施，對國民黨的打擊可謂刀刀見骨，展現出為達目的、不擇手段的堅決，連裝斯文的表面功夫都直接省略了。 　　一方面，對國民黨的打擊正有序進行，另方面，在年金改革中，清算被視為長期支持國民黨的軍公教群體則正在醞釀。以往由於國民黨長期執政，受雇於政府的軍公教群體和國民黨淵源甚深，儘管直接的連結在2000年因政黨輪替而中斷，但傳統上軍公教群體支持藍營的比率還是較高。 　　適逢年金改革的壓力迫在眉睫，相關政府基金甚至在蔡英文任內就可能遭逢破產危機，綠營索性將年金改革與轉型正義掛鉤，致力於攻訐軍公教群體，將他們打成需要“被轉型正義”的既得利益者，以爭取對蔡當局和年金改革的支持。這罔顧了軍公教群體提供的是公共服務，而他們之中的大多數願意支持年金改革的事實。正因為不甘被抹黑打壓，在蔡英文上任百日之餘的9月3日，台灣島內由軍、公、教、勞等團體發動了大規模的示威遊行，十幾萬人擁上了台北街頭，訴求“反汙名、要尊嚴”。 　　台灣當前遭逢了多重挑戰，結構性的問題不斷浮上檯面，改革的推動勢在必行。但這些改革都是艱鉅的任務，需要全社會齊心協力才能成功。蔡英文對此心知肚明，所以呼籲“團結”，幾乎就成為她當選後的“主旋律”。在1月16日當選後的國際記者會中提到，“自己有重大的責任去團結台灣”。在5月20日的就職講話中提到，領導人團結的不只是支持者，該團結的是整個台灣，團結是為了改變，並期許打造一個沒有被意識形態綁架的“團結的民主”。在7月17日出席民進黨的代表大會，更直言：“這個社會經不起再一次分裂；改革是為了團結台灣，而不是分裂社會。” 　　這些話言猶在耳，但聽其言後觀其行，似乎蔡英文所言和蔡當局所行幾乎是不相干的兩碼事，擺明是說一套、做一套。國民黨背後還有廣大的藍營支持群眾，軍公教群體不僅人數眾多，更攸關政府公共服務提供的品質。蔡當局拿這兩者開刀，將急遽升高台灣社會內部群體間的對立，也讓“團結”只淪為一個空洞的口號，這將帶來很壞的示範作用。 　　也許台灣人民在一開始還會被蔡英文看似誠懇的話語打動，但隨著日子過去，蔡當局言行不一的本質暴露殆盡，人民對政府的信任就會蕩然無存。以後遇到什麼利益攸關的問題，民眾將不再相信蔡當局的說帖和立場，更傾向以行動捍衛自身利益。如果說9月3日軍公教群體走上街頭只是小打小鬧，日後將有更多嚴苛的抗爭等著蔡當局，這將增加有效施政的困難度，也容易讓台灣急需推動的改革陷入泥沼、事倍功半。

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