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中評智庫：美國涉台有兩面手法

http://www.CRNTT.com   2018-09-30 00:05:42

四、特朗普領導下的美國，會對台灣採取多強有力的支持？ 　　1、就特朗普對台灣的戰略思考來說，是為特朗普的“美國國家利益”來服務 　　特朗普勝選之後，第一位他身邊的幕僚來台訪問並會晤蔡英文的是葉望輝，他也曾經是2016年共和黨黨綱（Republican　Platform　2016）起草國家安全部分的共同主席，他把里根時期對台灣的六項保證（Six　Assurances）納入黨綱，包括：對台軍售不設定限期；不為台海兩岸做調人；不施加壓力要求兩岸談判；未改變對台灣主權的長期立場；不計劃修改《台灣關係法》；以及對台售武之前不會徵詢北京。 　　黨綱中並強調任何關於台灣未來的議題，都要以和平、對話且獲台灣民眾同意的方式解決；如果中國方面違反此原則，美國將依《台灣關係法》協防台灣。同時也支持台灣參與世衛組織（WHO）、國際民航組織（ICAO）與其他國際多邊組織。 　　即使不是特朗普的幕僚，像是喬治華盛頓大學中國問題專家沙特（Robert　Sutter）　就曾經觀察到，特朗普對台政策的變數比希拉里當選更大。他是根據2016年共和黨黨綱表現出的對中強硬、對台支持，顯示出特朗普政府準備改變對台政策的意向。 　　但是，曾擔任過陳水扁副手的呂秀蓮則有另一種精闢的見解，值得外界在解讀特朗普對台政策會一面倒支持時的省思。她說：特朗普參選之初，美國共和黨通過對台十分有利的黨綱，並於蔡川熱線後派前副總統錢尼的國安顧問葉望輝來台訪問。但是，葉望輝不等於特朗普，特朗普本人在競選期間從未提過台灣，也鮮少談到民主人權道德等價值理念。他為什麼要對台灣送暖和仗義執言呢？ 　　這也告訴台灣，沒有特朗普親口說出對台灣的支持，很難斷定未來的特朗普政府一定會對台友好。更何況，在美國不管是共和黨或民主黨的黨綱，過去很少見到它們能全部轉化到未來的政策推動。基本上，美國政黨的黨綱一般來說“聽聽就好”，太嚴肅去看待，可能會帶來更多的失落。 　　但是就特朗普現在對中國大陸、兩岸、及台灣的戰略思考來說，卻轉型到是一個極其簡單的問題，因為他所有的思考，就衹為特朗普所謂的“美國國家利益”來服務。當拉攏中國大陸可以幫助特朗普所謂的“美國國家利益”時，台灣對特朗普而言：是籌碼效益用盡，甚至都可捨棄；但反過來說，當北京不願因而遷就時，台北就因而受到特朗普及其競選團隊的垂青，特別是台灣在兩岸之間仍具籌碼功能之時。

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