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中評智庫：未來四年台海局勢與風險

http://www.CRNTT.com   2020-07-25 00:02:08

鑒於島內“抗中保台”、“拒統趨獨”的民意基礎不可忽視，未來四年國民黨想要重新奪回島內兩岸論述話語權的難度頗大，對民進黨的“台獨”路線恐難以發揮有力的制衡作用。“5·20”前夕，蔡易餘等部分民進黨籍民意代表提案修改“憲法”及“兩岸人民關係條例”，刪除其中“國家統一”相關文字，體現所謂“‘國家’管轄領域僅及於台澎金馬及其附屬島嶼”。對此，國民黨政策會執行長、立法機構黨團總召林為洲質疑，蔡易餘等人的提案形同推動“法理台獨”，如果民進黨要通過，後果、責任自己承擔，國民黨不當“煞車皮”。④最終在掀起兩岸巨大輿論風波並遭致大陸強烈反對後，蔡易餘主動撤案，也讓這場“法理台獨”鬧劇暫告一段落。然而在此過程中，國民黨策略性地“以退為進”，看似高明，實際上卻有屈從於島內“拒統趨獨”民意、不願意主動引導民眾形成正確的兩岸關係認知之嫌。 　　這表明，未來四年，國民黨很可能無力或無意再扮演兩岸關係惡化的“刹車皮”角色，甚至冷眼旁觀“紅綠對撞”，讓綠營獨自承擔與大陸對抗的後果。在此背景下，國共兩黨雖可能維持一定層級的黨際交流，但在“反滲透法”的限制以及兩黨政治互信受到削弱的背景下，國共兩黨高層交往和領導人會面的可能性極小，兩黨溝通機制對兩岸關係的積極作用也勢必遭到削弱。 　　四、美國深度介入影響台海和平穩定，解決台灣問題面臨的國際環境日趨複雜 　　眾所周知，台灣問題一直是中美關係中最核心、最敏感的議題，中美兩國的博弈影響著台灣問題的走向。近年來，在美國全面遏制中國大陸崛起的戰略大背景下，加之特朗普總統民粹式的領導風格，美國加大打“台灣牌”力度，頻頻利用台灣問題挑釁中國。美國國會接連出台的“台灣旅行法”（2018）、“2019台灣保證法”、“台北法案”（2020）等一系列“挺台法案”，加強與“台獨”勢力勾連，加大對台灣問題的介入力度。2020年台灣“大選”被公認為是一場美國深度介入之下的選舉，美國在政策上頻頻配合民進黨，為蔡英文拉抬選情，成為蔡英文連任成功的重要因素之一。 　　為了利用“台灣牌”持續向中國施壓並使其效用更加持久，美國顯然樂見蔡英文連任。⑤未來四年，美國因素對島內政局的影響將繼續增強，加上蔡英文當局必然延續上一任期的極端親美路線，通過強化美台關係彌補其在兩岸關係上的失分，可能導致兩岸關係發展面臨的不確定性因素增多，風險增大，解決台灣問題面臨的國際環境更加複雜嚴峻。

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