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鄭竹園：中國的崛起將是大勢所趨

http://www.CRNTT.com   2010-12-05 00:11:53

經濟制度乃一經濟社會中從事生產、分配與使用物資勞務的各種組織.按照一定規劃而運作的長期安排。經濟制度的構成及運作包含兩大要素，一為指導個人或團體行為的意識形態，二為進行生產及分配的基本組織。 　　台灣的經濟制度，從生產資料所有權的歸屬及社會資源分配的方式來說，可以說是一混合經濟。這一制度的指導思想，是“中華民國”締造者孫中山的民生主義。這一制度的運作具有幾項特徵。 　　（一）在財產所有權上，民生主義不反對私有財產，且鼓勵人人有產，故提倡“耕者有其田”。但民生主義反對財產所有權過度集中與獨佔資本的形成，故強調“平均地權”與“節制資本”。在本質上民生主義不同於英美式的資本主義，也不同於俄式的社會主義。 　　（二）在支配社會資源的方式上，民生主義兼具市場機能與政府規劃。整個社會的經濟活動，主要以市場作為調節手段。但政府對總體經濟發展釐定中長期計劃以指導發展方向。 　　（三）在這一制度下的經濟計劃，只規定國民經濟發展的主要目標及重要比例關係，不列舉具體細節。故經濟計劃乃提示性（Indicative）而非強制性（Imperative）。計劃的實現，係透過財政政策及金融政策，運用利率、稅率、匯率等杠杆，來調節總供給與總需求。 　　（四）在公私權限的劃分上，凡能由民間經營的事業，容許其自由發展。政府不但不加干涉，且給予必要的保護與獎勵。凡私人不願或不適宜經營及對國計民生有密切關聯的事業，由國家經營。 　　（五）在所得分配上，私有財產與個人貢獻，仍為所得分配的基準。但為達成均富理想，不但要實現“平均地權”、“節制資本”，而且要大力創造中產階級。以便造成一個人人有產、無巨富無赤貧的均富社會。

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