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中評智庫：蔡英文“憲法”論述以退為進

http://www.CRNTT.com   2016-08-28 00:15:00

蔡英文“憲法”論述可能帶來的挑戰 　　蔡英文從不接受“憲法”到接受“憲法”，表面上是與大陸相向而行了一步，但實際上是“以退為進”的策略，充分預留了“退一步，進兩步”的空間。這對於大陸來說，可謂喜憂參半。 　　蔡英文在520就職演說中強調：“我們更會努力促成內部和解，強化民主機制，凝聚共識，形成一致對外的立場”。那麼，台灣“內部和解”、“凝聚共識”和“一致對外”的基礎是什麼？按照某些台灣政治人物的說法，其實就是“中華民國”及其“憲法”。就“中華民國憲法”而言，雖然先前國、民兩大政黨對其態度截然不同，即國民黨要捍衛之，民進黨要廢除之。但時至當下，民進黨已經接受了“中華民國憲法”，兩黨對“憲法”的態度漸趨一致。儘管蔡英文的“憲法”論述還存在諸多灰色地帶，但從相關論述（如林全的“中華民國台灣”等）不難推知，其“憲法”所涵蓋的領土範圍僅及台澎金馬。國民黨雖然在法理上堅持“中華民國憲法”的主權範圍是“大中國”，但從實際行動上看，其近些年來一直聲稱兩岸當局互不代表對方，意即“中華民國”代表台灣、中華人民共和國代表大陸，在此語境下，其經常將“台灣與中華民國等同”，這與民進黨的“中華民國是台灣”說辭非常接近。由此不難發現，國、民兩大政黨在“中華民國”及其“憲法”問題上日漸趨同，它們正是要通過共同捍衛“中華民國憲法”來捍衛“中華民國主體性”。 　　分析至此，我們可以發現，蔡英文的“憲法”論述與謝長廷的“憲法共識”論述有許多融通之處。後者的主要觀點是，民進黨要承認並接受“憲法”，台灣內部應就“憲法”中的制度、福利、民主、自由或人權保障等內容建立“重疊共識”，對“憲法”中關於“一中”、“固有領土”的意涵等不同主張要“存異求同”；藍綠兩大陣營的各個政黨應在“憲法”基礎上實現和解。(9)謝長廷雖然主張民進黨接受和承認“中華民國憲法”，但其目的並非為了讓民進黨接受“一中”，而是為了實現結束藍綠對抗、聯手應對來自大陸的挑戰、防止被分化瓦解、共同“捍衛”台灣主體性的目標。

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