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中國如何調整對東南亞政策？

http://www.CRNTT.com   2013-02-02 08:34:27

現在東盟正在成為西方大國競相爭奪的勢力範圍，而東南亞一些國家的民主化進程，給西方國家進入該地區提供了良好契機。包括緬甸在內的一些東盟國家，為了在民主化進程中得到西方國家的支持，已經準備或者正在對中國採取防範措施。中國在東盟國家的許多大型投資項目已經出現了違約現象，部分國家不僅由政府出面向中國在當地投資企業施加壓力，而且試圖採用外交手段將中國企業趕出這一地區。  　　所有這些都充分說明，東盟國家在民主化進程中，國內的矛盾很可能會借助於某些特殊的機緣和渠道轉移到中國企業或者中國政府的頭上，中國有可能會在當地成為眾矢之的。中國多年來奉行不結盟的外交政策，與東盟國家保持良好的關係。但現在看來，隨著東盟國家國內政治局勢的變化，中國必須調整自己的發展戰略，以更加積極的態度處理與東盟國家之間的政治經濟軍事關係。  　　當前擺在中國決策者面前可供選擇的方案並不多。當東盟一些國家單方面撕毀合同，導致中國企業遭受嚴重損失的時候，中國政府並沒有急於通過正式的外交渠道提出抗議，而是希望等到這些國家局勢恢復平靜之後，再通過政治外交和法律的程序解決問題。現在看來，這種以靜制動的做法，至少給東盟國家一個良好的印象，讓他們真切地意識到，中國睦鄰友好的外交政策沒有發生改變，中國不願意利用自己的影響力特別是在投資方面的影響力，改變東盟國家的政治格局。  　　中國希望東盟國家在政局穩定的基礎上實現經濟的恢復和發展，但是，中國不會為了維持與東盟國家之間的經貿關係，而插手東盟國家的內部政治事務。  　 　　部分學者認為，西方國家特別是美國正在謀求把東盟納入自己的勢力範圍，除了與泰國舉行聯合軍事演習之外，美國和菲律賓、越南正在舉行新的軍事演習，其目的是通過演習加強美國與東盟國家之間的聯繫。東盟一些國家在與中國抗衡中勢單力薄，他們迫切需要美國的全面介入，因為這樣做不僅可以確保自身的利益不受損害，而且更主要的是，可以對中國產生震懾作用。中國在處理與東盟關係的時候，不能不考慮到美國的因素。美國在東盟地區的存在是一個客觀事實，今後美國一定會加強在東盟國家的軍事存在，並且通過各種各樣的方式強化自己的軍事威懾力量。  　　中國不是東南亞國家的保護國，東盟也不是中國的勢力範圍。東盟一些國家為了維護國家主權和領土完整，邀請一些西方大國參與社會管理，值得肯定。但是，如果東盟國家不斷地借助於西方國家勢力對中國實施侵擾，或者在涉及中國重大利益關係方面發表不適當的言論，那麼，中國政府應當針鋒相對，不能投鼠忌器，在涉及領土主權問題上態度曖昧。

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