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中評智庫:台灣政策法案影響與對應

http://www.CRNTT.com   2022-12-15 00:04:40  


 
  5、删除制裁對象中對“中國國家主席”的列舉,弱化了法案的挑釁程度。

  6、去掉了提案版本第204條(a)款規定的建立“台灣安全援助倡議”,為台灣提供“外國軍事融資計劃”和其他措施,改為“利用相應授權”強化美台防禦關係、提升台灣阻止中國人民解放軍侵略所需的現代化防衛能力,模糊化了具體措施,留給國務卿和國防部長更大的空間。

  應該說,規則的調整降低了法案文本的“激進性”,但仍難以掩蓋美國插手我國內政、以台灣掣肘中國的不法目的。事實上,百多頁的法案本身就是違背我國“一個中國”原則的規則集合,删除或修改部分條文不會從根本上改變法案的違法性。但是,參議院外交委員會對法案規則的調整無疑釋放了重要信號,表明美國會在制定涉台法律時需更多地權衡美行政部門的“一個中國”政策以及中美關係的“總體可控”。

  (三)眾議院外交委員會調整後的版本

  9月28日,美國眾議院議員麥克考爾等43名眾議員聯合提出《向台灣提供美國政策法案》(To provide for United States policy toward Taiwan, HR.9010),外界普遍認為這是眾議院版本的《台灣政策法案》。當前,法案的詳細版本尚未上傳到美國國會網站,但根據眾議院外交委員會共和黨人提供的《台灣政策法-概要》(Taiwan Policy Act-Summary),其內容大致包含以下三大方面: 

  1、對台政策現代化

  法案要求美國政府將台灣稱為“政府”(government);重新授權“台灣保證法案”,以減少“不必要的限制”;確保台灣能夠在政府事務中懸掛“國旗”;將台灣駐美經濟文化代表處更名為“台灣代表處”;任命美國駐台高級外交官,要經參議院批准。  


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