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中評關注：美專家研討南中國海局勢

http://www.CRNTT.com   2016-04-04 00:20:29

問題5：美國正大力加強其在東亞的軍力部署，這向外界展示了一種什麼樣的信息？ 　　哈格德：重返亞洲的重點在於東南亞。我記得，2011年11月奧巴馬在澳大利亞達爾文講話，宣布將派2500名海軍陸戰隊員將在達爾文輪轉，這代表著一個重要的政策方向。在那時候，東南亞國家的反應並不是那麼的歡迎——Susan說得對，東南亞國家的態度在這幾年發生了改變——我記得一位印尼的同行那時就對我說，冷戰又要開始了，我們作為第三世界國家將採取中立的態度。我感到美國政府那時只強調是軍事層面的重返亞洲，以致於忽視了經濟層面。而中國則關注與東南亞國家的經濟合作，包括21世紀海上絲綢之路。當然，中美兩國的體制是不同的。奧巴馬總統不能要求美國的企業去東南亞國家投資。我不是說，中國政府就可以那樣，而是說中國的國有部門顯然要比美國的強大的多。 　　現在，TPP成為了經濟層面的亞太再平衡，彌補了這一缺口。TPP的進展比我想象的要快，儘管各參與國內還沒有正式通過這一協定。也許TPP最終不能在美國國會通過，這還要看接下來總統大選的結果。總之，美國不能過分強調安全層面的再平衡，而忽視了經濟。 　　問題6：如果沒有美國及其聯盟體系的存在，南海問題會是什麼樣的情況？台灣在此次大選過後會在南海問題上採取怎樣的立場？ 　　埃默森：如果沒有美國，越南仍在會記得中國在1979年對其發動的侵略。越南總是提起被中國侵略的歷史。印尼記得當年在推翻侵華的蘇加諾政府時是如何焚燒了中國大使館的。其他的東南亞國家都還記得文革時期，中國政府是如何向其進行意識形態輸出，試圖鼓動當地華人推翻所在國的政府。所以，東南亞國家對中國是有恐懼心理的。馬來西亞竟有合法的針對華人的種族歧視，這是不尋常的。因此，中國在南海的行為無疑是火上澆油。 　　至於台灣，有可能民進黨會從南海問題中抽身，重新解釋九段線，或者就是不再提及。九段線最初是由國民黨政府提出的。 　　問題7：東南亞之間就南海問題如何互動？ 　　哈格德：東南亞國家是問題的一部分，也可能是問題解決的關鍵所在。中國對東盟採取了馬基雅維利主義的做法，對其採取分化的策略。當然即便整個東盟聯合起來去和中國談判，中國仍占有絕對的實力上的優勢。但是，與東盟國家一對一的談判顯然對中國更有利，這顯然不是平等的談判。東盟國家也沒有聯合起來。儘管菲律賓十分興奮的向國際法庭提交了南海問題的申訴，據我所知另一個東盟國家首先經對此表示憤怒，因為菲律賓沒有向其事先通知。菲律賓說，我們當然不能事先通告，那樣的話柬埔寨就會知道，於是中國就會知道，接下來便會採取行動。柬埔寨是受中國控制的。還有，當菲律賓在馬尼拉召集“南海問題四國會議”時，馬來西亞和文萊均沒有派代表參加。

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