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中評關注：美專家研討南中國海局勢

http://www.CRNTT.com   2016-04-04 00:20:29

謝淑麗：中美兩國須保持溝通　 　　我們對於南海主權爭端不持立場，這一點已被多次強調。因此，我認為我們應該批評所有聲索方試圖改變現狀的行為。因此，我們不能僅僅批評中國，而也應該批評越南、菲律賓。顯然，我們行使航行自由的範圍不應局限於中國在南海的人工島礁，也應包括其他聲索國的人工島礁。這一點很重要。 　　海洋資源目前還不是最主要的問題，因為各方都不願在爭議海域開採石油，這也許是一個可以讓各方坐下來談以維持地區穩定的機會。中國也確曾提出過共同開發這一好的建議。要知道沒有哪家石油公司會想去爭議區域開採石油。因此，我們可以鼓勵包括甚至美國的石油公司在內的各方去那裡共同開發，並就此達成相關協議。我們提倡建議一個共同的漁業管理委員會，對漁業活動進行管理，防止過度捕撈。美國鼓勵中國與東盟國家建立共同行為準則。也許中國希望穩定住現狀，因為中國現在覺得更有信心能夠在軍事上主導這一地區。但是，通過共同行為準則以維持現狀必須包括停止一切島礁擴建行為。當然，最好的方式是所有該區域內存在海洋爭議的國家，包括中、日、韓、俄等，訴諸於國際仲裁已解決問題，也許每個國家會因此得到一些以及失去一些，他們也會因此感到擔憂。其實，從國家安全的角度，對於任何一個國家來說，能夠與周邊國家在經濟上合作都是很有意義的。但是，說實話，所有的相關國家領導人都樂於這些爭議持續存在，因為他們能夠通過操弄這些議題達到對內的政治目的，為自己贏得支持。這是很危險的。 　　所以，如果我們認為南海爭議區域在未來會出現低水平的軍事衝突，那麼取得共識、保持溝通、避免緊張升級就很重要。我們看到，在美國在人工島礁周圍行使了航行自由權利之後，中美之間能夠就此事保持溝通，這是一個積極的信號。我們的海軍在上述巡航結束後立即就接到了來自中國軍方的電話，雙方交談了一個多小時。因此，雙方顯然可以在平常任何時候保持溝通，以避免緊張局勢升級。此外，就在美海軍巡航之後，中國軍方很快還邀請了我們的太平洋司令部司令訪華，這顯示了兩國似乎正走向冷戰時期美蘇之間的那種狀態，即儘管存在戰略對峙，雙方仍能夠共同管理好局勢，以免緊張局勢升級。 　　我認為，中國可能會試圖將美國驅逐出南海，以主導這一地區。然而，我們應該認識到，中國在過去幾年的行為起到了相反的結果，導致美國重返這一地區。對於中國來說，保持與周邊國家的良好關係才是一個好的選擇。

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