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張雲:中國反腐為何不能看成是權力鬥爭 | |
http://www.CRNTT.com 2015-03-19 09:53:42 |
中國新一屆領導層執政以來反腐敗的廣度和深度都是空前的,不少評論特別是一些國際媒體將其主要解讀為權力鬥爭,即認為反腐敗是政治鬥爭的延續和手段而已。“權力鬥爭說”雖然很能吸引人們的眼球,但用這個視角審視中國的反腐敗將會誤入歧途。反腐敗不僅僅是政治問題、道德問題,更重要的是一個經濟問題,為進一步改革掃清障礙是反腐敗的主要動因。 無疑反腐敗特別是“打老虎”讓人們看到新一屆中國領導人在反腐敗上的力度和決心,深得民心,政治局常委,軍委副主席級別的腐敗分子被送檢,讓人們聯想到權力鬥爭也不奇怪。但是,當我們安易地推想依靠傳言為基礎的“權力鬥爭說”之前,首先要搞清楚新一屆中國領導層的首要執政目標是什麼。 實現兩個百年的目標,即建黨一百周年實現全面小康,建國一百周年實現中等發達國家水平,這就是新一屆中國政府的中期和長期的目標。那麼如何實現呢?十八屆三中全會對此提出了全面深化改革的路徑,即讓市場在經濟中發揮決定性作用,實現經濟發展模式的轉型(最近討論熱烈的經濟新常態)。市場在經濟中發揮決定性作用,而不是主要作用,這個表態具有歷史意義,不僅因為這在黨的文件中首次出現,更重要的是明確了市場作為資源配置的唯一決定性的地位,也就是說市場而不是政府在經濟中起決定性作用,民間企業和消費者將要成為經濟新常態的主角。 改革開放以來,中國經濟高速發展的模式主要依靠政府主導的投資、基礎設施建設,大量消耗能源資源生產出口以及低工資的辦法實現,不能否認這種方式在實現中國從很低的起點,迅速發展解決了發展瓶頸的過程中起了很大的作用,與此同時在世界經濟危機中,政府的干預也起到過很大的穩定器作用。同印度相比,中國的成績顯而易見。 問題在於這種政府干預、資源密集型的舊模式的負面效應日益突出,一方面是低工資和環境污染;另一方面政府權力資源過度集中造成尋租空間和數額急劇膨脹。腐敗問題同環境污染和貧富差距相聯繫,成為了社會高度關注的道德問題的同時,更成為了經濟進一步發展的“攔路虎”。 |
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