思想者論壇
2007年1月號,總第109期

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北高市長選舉後的台灣政局與兩岸關係

  洪奇昌:民進黨要繼續執政必須轉型

民進黨籍立法委員洪奇昌

  這次選舉的結果,從形式上來看是維持現狀,也就是北高皆由原來的政黨繼續執政;而在市議員的部分,兩大政黨皆有小幅的成長,但成長變化也不是太大。但是因為兩大政黨形成的趨勢已經相對的明確,親民黨在台北市議員的席次,提名八席只當選兩席;而台聯在高雄從原有的五席,掉到一席。但不管怎麼說,我覺得從形式上是維持現況,但就兩大政黨來看,我同意盛治仁教授的分析,也就是民進黨在這一惡劣的情況下止跌了,也站穩了。

  跟盛老師不同的見解是,我認為民進黨要繼續執政,要深化台灣的民主,民進黨要不斷的作內部的轉型以及黨的轉型。民進黨執政的這六年半到七年裡頭,決策的機制過度向個人傾斜,也就是形成過度以總統為中心的機制。

  我覺得,隨著二OO八年總統選舉的臨近,黨內的機制會慢慢走向一個多元的參與,尤其當蘇謝慢慢地要爭取黨內提名的時候。蘇謝在黨內的發展跟陳水扁有些許的不同。在這種情況之下,我認為,如果黨內蘇謝能獲得一個高度的共識,陳水扁和游錫堃又是代表另一個不同的發展的路線;未來會如何發展,我覺得還有待觀察。

  但有一點我要強調的是,民進黨未來的發展不會放棄台灣的主體性,因為從一九九二年立法院全面改選,一九九六年總統直選之後,台灣已經是一個完全有代表性的政府,同時台灣也是一個立憲的主權國家,台灣的主權是不容動搖的。所以,大陸對台灣的存在若能給予適度的或該有的肯定與尊重,民進黨的發展方向可能往A的方向走;如果大陸對台灣存在的事實持續給予打壓,那麼台灣的發展方向將會往B的方向;但不只是A、B,也許還有C的方向。因此,討論這個問題的時候,其實台灣的政治發展和兩岸的政治是有互動的。

  兩黨政治會更加穩固和確定

  談到台灣兩黨政治的發展,二OO七年實行新的單一選區兩票制之後,台灣的兩黨政治會更加穩固和確定。因為今年北高市長是單一席次,而在未來台灣七十三個立委的選區都是單一選區,而在單一選區,兩黨政治會更加明確化,國民黨和親民黨的整合,民進黨和台聯的整合有待觀察。

  對於大家關切的二OO八的問題,原本大家預期一定是馬英九先生的,但從現在來看,即使馬英九可以確保在黨內獲得提名,可是在提名的過程中,他如何整合黨內的力量,包括與立法院長王金平和連戰先生在某些方面的合作,我認為是他能否當選的重要原因之一。

  對民進黨而言,有一個好的現象是,謝長廷在台北市長選舉中為自己打出了一條新的路子,也就是為二OO八的選舉為自己贏得了一張入門卷。他的“和解共生”論與蘇貞昌“蘇修路線”基本上有雷同性。我認為,面對區域經濟整合的趨勢,為了維繫台灣經濟的競爭力,蘇謝都會採取一個開放的態度。但是在主權的議題上,我認為,這是民進黨以及台灣的社會所不能放棄的一個議題。

  馬英九面臨的問題

  這次選舉如果要往前推,從紅衫軍的出現到現在,馬英九先生的領導力、決策力和他的團隊都遭受到相當大的質疑,他必須在很短的時間內make off他的這個部分,否則他很難被社會認為是唯一而且優秀的台灣領導人。過去媒體給他一個很大的空間,但是這個空間,在他二OO六年十二月二十日離開台北市長位子後,只有國民黨的主席。他是否能把國民黨的改革路線明確地確立,同時在改革的過程中跟地方的力量很穩定地維繫,都有待觀察。

  民進黨政府不會出現
  政治上向大陸過度傾斜問題

  在兩岸的關係上,民進黨政府會漸進務實地開放。但是我認為,民進黨政府在政治主權方面不會出現向中國大陸過度傾斜的問題;民進黨對中國大陸的議題上面,仍然是確定在一個現況的維繫,即台灣是一個立憲的主權國家,依現行憲法稱為中華民國,但是對於未來兩岸該如何整合,那是一個開放性的議題,我認為民進黨在執政的這六七年中都沒有改變這樣的一個看法。

  在經貿議題上,我們希望大陸人士來台觀光能夠加速完成,週末包機能夠盡速地談判成功,貨運便捷化能夠在短短兩三個月內完成。至於談判的模式,除了香港模式和澳門模式之外,是否能夠發展出新的模式,我認為還有待觀察。

  高孔廉:國民黨沒贏但也不是大輸

前陸委會特任副主委高孔廉

  就選舉的結果來看,我認為國民黨在台北沒有贏,但我也不認為是大輸。我說沒有贏的原因是,表面上贏了市長,但得票不如預期;可是若把這次得票和上次得票拿來做對比,我想這不是在一個公平的基礎上,因為上一次是馬英九要連任,馬的知名度等都比郝龍斌要來得高,而這次謝長廷的知名度又比李應元高很多。謝擔任過高雄市長、行政院院長。我說沒有贏是因為泛藍在台北市的議員席次下降。在高雄方面,從議員的席次來看是贏了,過去是綠的比藍的多,現在是藍的比綠的多。

  這一次的選舉,又是政見無用論的例證:你不管提什麼政見,民眾都不聽,只要會煽動民眾就可以了,選舉又走向兩極化去了,這是一個非常奇怪的現象。二OO七年底單一選區兩票制的立委選舉,如果選票不往中間走,那麼台灣的社會還會繼續呈現對立的現象,這對於整個社會是不利的。

  另外兩黨政治的形成,前面已經談了很多,我就不再講了。但我們看這次親民黨可說是大敗,這個結果會造成什麼樣的影響,我認為值得觀察。

  陳水扁還會往深綠靠攏

  至於對兩岸關係的影響,在選前我的判斷是民進黨若是雙輸,陳水扁會惱羞成怒,這可從二OO五年底縣市長選舉就可以看出。民進黨在三合一選舉慘敗後,外界一般的期望都認為選舉慘敗是對陳水扁教訓,陳水扁應該會回到中間路線來。但事實上,經過閉門深思後,他丟出了『積極管理,有效開放』,完全走回頭路。但是這個走回頭路,我覺得民進黨可能認為是正確的,因為回頭過來擁抱了深綠那一塊,使得這次選舉能夠翻盤。因此,我認為,這次民進黨沒有雙輸,陳水扁會認為是他往深綠靠攏救了他一命。所以在政治上,陳水扁還會往深綠靠攏,還會形成藍綠對立的現象。
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