中評社北京12月31日電/中國海洋報發表文章稱,綜觀2013年亞太地區海洋形勢,其部分地延續了2012年總體競爭分“上中下”三層並發之態勢。中國周邊各國及部分大國圍繞各個具體海洋爭端,展開了一系列力度更大、頻次更高、範圍更廣的新舉措,使得區域內既有的海洋爭端,如釣魚島問題、南沙爭端、獨島(日本稱竹島)問題、沖之鳥礁問題等不斷浮出水面;一些與海洋關聯度較高的新問題亦顯露出來,如防空識別區問題。總而言之,2013年亞太區域內呈現出海洋爭端多處頻發,此消彼長,“多米諾骨牌化”態勢明顯的特征。展望2014年,區域內海洋爭端還將帶有上述特點。然而,隨著部分大國及周邊各國紛紛調整其海洋戰略,接下來的一年中,亞太海洋競爭中戰略博弈的成分將會被大範圍、深層次凸顯出來。
美國 升級亞太海洋戰略
美國目前正借亞太海洋爭端升級其海洋戰略,並將海洋戰略調整作為其“亞太再平衡戰略”的重要內涵。二戰後的幾十年間,美國一直在其海洋經略過程中秉持“藍水戰略”,強調其海軍力量的全球威懾能力。由此,美軍的航母編隊在各大洋之間游弋,哪裡有威脅美國“安全”的事件發生,美國的威懾能力就可以輻射到哪裡。
2009年前後,隨著《聯合國海洋法公約》(以下簡稱《公約》)締約國陸續向有關機構遞交大陸架劃界案,全球海疆劃分出現了前所未有的新形勢,部分海洋爭端浮出水面。面對此種變化,美國對其海洋戰略作出重大調整,在探討加入《公約》的前提下,開始將其海洋戰略升級為以掌握他國沿岸制海權為核心的“棕水”戰略。該戰略強調對於他國沿海地帶的控制能力,講究“前沿威懾+海上控制+力量投送”模式。因此,明年美國將進一步依托其軍事同盟力量,著力打造“東海—南海爭端鏈”。
日本 推進“三步走”策略
日本首相安倍晉三自上台以來,一直認為其本人已站在日本歷史分水嶺上,他要帶動日本這艘船一路向右轉。
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