作者：杜克強 江西南昌市 退休公務員
新浪網2010年04月21日載大江網－信息日報報道，題為《學者稱省級組織部長異地調任有助打破潛規則》。這位南昌大學公共管理學院廖副院長說：這樣做，可以“通過消滅‘近親繁殖’來斬斷官場裙帶關係”，“有助於更好地打破官場潛規則，選人、用人制度將更加公正、公平、透明”，“此次從異地交流調任省委組織部長，對今後我省的幹部遴選將起到更加公平、公正的作用，使黨的幹部政策在我省（江西）得到堅決貫徹”。
我以為，組織部長異地調任就像省委書記、省長等重要幹部經常異地調任一樣，屬於正常的組織調動，不必過度解讀。
廖副院長說，原內蒙古自治區黨委常委、包頭市委書記莫建成2010年4月調任江西省委組織部長，“對今後我省的幹部遴選將起到更加公平、公正的作用，使黨的幹部政策在我省（江西）得到堅決貫徹”。我也相信，在通常情況下，江西的幹部遴選工作總該會越來越好。但是，這與從何地調誰來當江西省委組織部長沒有必然聯繫，關鍵取決於江西省委領導集體貫徹執行中央組織路線、方針、政策的力度。
就江西來說，從外地調人來當省委組織部長並非今年才有的新鮮事。1998年至2006年的8年間，江西省委組織部長先後由遼寧、浙江調來的同志擔任。2006年至2009年的4年間，則由江西本省成長起來的幹部擔任。看不出在“選人、用人”上究竟是前8年還是後4年“更加公正、公平、透明”。上述三任組織部長離任後，有兩位到經濟更發達的省份擔任同職級幹部，有的在江西擔任了更高的領導職務。這說明不論外來的還是本省成長的組織部長，大抵都幹得不錯吧，否則中央何以作此安排。以上事實，足以表明廖副院長的“解讀”尚有可以商榷之處。
鄧小平說過：“制度建設更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。”法治勢在必行，人治決不可靠。中央制定了《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等一整套組織工作制度，擺在各級組織部門面前的當務之急是如何不折不扣地落實這些制度，同時還要與時俱進，不斷完善這些制度。譬如，如何對組織工作進行有效監督就是不容忽視的問題。只要制度實體健全到執行無法打折扣，制度程序健全到監督無法不到位，那麼不論是異地調任還是本省成長的組織部長都能做到不辱使命。 |
