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前三季度罰沒收入成地方增收主要途徑

http://www.chinareviewnews.com   2012-10-23 16:21:23  


  中評社北京10月23日電/財政部22日發布數據顯示,今年前三季度稅收總收入增速同比回落18.8個百分點,稅收收入增速總體大幅回落。而22日披露完畢的各省份前三季度財政數據顯示,一些地方在稅收收入增長“失速”的情況下非稅收入大增,有的地方非稅收入高出稅收收入40多個百分點。

  經濟參考報報道,今年以來,多地紛紛將非稅收入尤其是罰沒收入作為財政“增收挖潛”的重要途徑。社科院數量經濟與技術經濟研究所副所長李雪鬆對此表示,特別要防止各地方為了完成增收目標而出現加強財政收入征管的超常情況,防止徵收“過頭稅”,以避免將結構性減稅的效應抵消掉。

  數據顯示,儘管多個省份財政收入增幅放緩有所緩解,甚至增速開始見底回升,但仍有部分省份的財政收入狀況不容樂觀。

  據記者對《2012年9月全國地方財政一般預算收入完成情況表》的統計,東部地區的北京(9.6%)、上海(7.2%)、浙江(6.0%)三省份一般預算收入累計完成數同比僅實現個位數增長;中部地區所有省份都實現同比15%以上的增長,整體財政實力較強;西部地區雖然有貴州(33.9%)、新疆(24.8%)的同比增幅排名全國第一和第四,但陝西卻以-8.2%的增幅排名倒數第一,成為唯一累計完成數同比負增長的省份。

  財政部財政科學研究所所長賈康在接受《經濟參考報》記者採訪時解釋道,今年以來,受宏觀經濟下行壓力較大的影響,各地財政收入增長乏力。如果按照年初預定的宏觀調控目標進行支出,就要找到更有支撐力的替補財源,這方面,相對有彈性的就是非稅收入,行內俗稱“刮地皮”。

  地方一般預算收入包括稅收收入和非稅收入兩大部分。22日,近10個省份披露非稅收入數據。今年前三季度,天津非稅收入增幅(54.75%)高出稅收收入增幅(10.86%)40多個百分點,安徽非稅收入增幅(52.1%)高出稅收收入增幅(15.3%)30多個百分點,廣東非稅收入增幅(25.89%)高出稅收收入增幅(8.15%)近18個百分點,江蘇非稅收入增幅(21.3%)高出稅收收入增幅(11.7%)近10個百分點。
 


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