中評社北京7月20日電／朱鋒：美國南海政策正出現危險轉型
來源：FEIS國際網；當代世界政治與經濟論壇 作者：朱峰，南京大學南海研究協同創新中心執行主任、國際關係研究院院長
蓬佩奧最近的南海政策聲明徹底篡改了美國以往歷屆政府奉行的基本南海政策，其本質是特朗普政府借疫情從政治、外交和戰略等層面打壓與遏制中國的現實需要。對此，我們需要有戰略眼光，既不能讓幾代人辛苦培育和發展起來的中美互利合作大局被美國的反華派耗盡，更不能順著對方的反華節奏起舞。14億中國人的凝聚、團結和進步，是我們跨越中美關係這場挑戰的關鍵。
美國國務卿蓬佩奧最近就南海問題發表政策聲明，無端質疑中國在南海的島礁主權，公然否定中國在南海的海洋權益。這一政策聲明不僅是美國南海政策的歷史性大倒退，更揭示了美國不惜挑動南海衝突與對抗、進一步插手和干涉南海爭議、妄圖借此進一步遏制中國的戰略企圖。
美國這份南海聲明不會改變中國基於歷史和法理在南海享有的島礁主權與海洋權益。但對美國釋放出的這一危險信號必須保持高度警覺。
南海已成美國對華打壓抓手
中國在南海享有的島礁主權和海洋權益具有強大的歷史和法理依據。二戰結束前的《開羅宣言》和《雅爾塔協議》明確聲明，日本在戰時竊取的亞洲國家領土必須歸還受害國。這其中就包括軍國主義日本非法占領的西沙和南沙群島。1947年南京政府公布的《南海諸島位置圖》劃定了南海斷續線，為中國基於南海斷續線享有南海資源的歷史性權利公開申告世界。
1952年的《舊金山和約》由於美國對新中國的敵意與排斥，中國未被邀請參會。但在日本和台灣國民黨當局簽署的雙邊協議中，進一步確認了中國對南海諸島的主權。1982年國際社會簽署的《聯合國海洋法公約》同樣認可歷史性海洋權益的基本訴求。2016年菲律賓單邊提起的所謂南海仲裁案錯誤引用相關數據，隨意解釋公約條款的法律意涵，中國拒絕接受仲裁裁決是必然。 |
