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| 世界經濟復甦仍然動力不足，中國崛起負重前行。 |
中評社╱題：2016年國際形勢展望 作者：陳向陽（北京），現代國際關係研究院危機管理研究中心主任、世界政治所副所長、研究員
2016年，國際金融海嘯與中東北非裂變這“兩大危機”的“後遺症”繼續發作，加之“選舉年”的世界政治易得“多動症”，致使世界及地區秩序“新陳代謝”複雜曲折，秩序主導權競爭更趨激烈，中國崛起負重前行，國際形勢呈現六大“看點”。
世界經濟“多愁善感”
新興大國“壓力山大”
2016年是2008年國際金融危機爆發後的第八個年頭，時隔八年之後，危機“後遺症”與發達國家假手或松或緊的貨幣政策對外轉嫁危機共同作用，導致世界經濟復蘇仍然動力不足、相對脆弱，國際貨幣基金組織（IMF）預測年增長為3.6%。其中最大的干擾因素在於，作為“世界貨幣”美元的發行者，美聯儲無視“國際責任”，為美國“一己自私”，從2015年年末正式開啟美元利率加息進程，預計2016年將循序漸進、逐步加息，以免過猶不及乃至樂極生悲，導致美國經濟復蘇因加息過猛過頻而再度“熄火”。與此同時，全球市場需求持續不振，國際大宗商品行情看跌，油價之低“慘不忍睹”，美聯儲加息加劇資金外逃令新興經濟體雪上加霜，致使嚴重依賴資源能源出口的新興市場國家備受衝擊，其爆發金融與債務危機的風險倍增，委內瑞拉、阿根廷、巴西等拉美國家更是因此政局不穩，其政治生態開始“向右轉”。
導致2016年世界經濟環境更趨複雜的還有，國際經貿規則重塑加快、博弈加劇。美國在世界貿易組織（WTO）之外另起爐灶，熱衷於拉幫結派、搞“團團夥夥”和“小圈子”，包括對新興經濟體極力利誘分化。美國一面加快落實乃至擴容“跨太平洋經濟夥伴關係協定”（TPP），一面加緊推進與歐盟的“跨大西洋貿易投資夥伴關係協定”（TTIP）等談判，企圖藉由“再造”新規則體系，以排擠、孤立、壓制新興大國，並對中國提出的“一帶一路”倡議與“亞投行”（AIIB）等竭力圍堵。與此同時，由東盟與中、日、韓、澳大利亞、新西蘭、印度十六國參與的“區域全面經濟夥伴關係協定”（RCEP）將於年內完成談判，而包括亞太經合組織（APEC）全體成員的“亞太自貿區”（FTAAP），各方對其“聯合戰略”的研究亦擬於年底完成。
大國關係呈現兩大集群“分庭抗禮”
新老大國競爭加劇
西方大國加緊“抱團”。美國與歐盟將進一步強化“北約”的作用，以共同對付俄羅斯的“地緣擴張”、中東亂局、國際恐怖主義以及難民危機。與此同時在烏克蘭與對待俄羅斯等問題上，“主戰派”美國與“主和派”德國、法國等亦有分歧；美日同盟不斷加固、“融為一體”。美國對日本的倚重與日本替美國“分憂”同步加強，二者重點針對“中國崛起”相互利用。美國奧巴馬政府“一葉障目、不見泰山”，對日本軍國主義與太平洋惡戰患上了“歷史健忘症”，對亞太潮流患上了“戰略近視眼”，一再為日本“鬆綁”與姑息安倍當局的“右傾化”；日本將主辦“七國集團峰會”（G7），欲趁機“塞私貨”，通過“悉心安排”西方大國首腦參觀廣島原子彈爆炸遺址，將自己打扮成原子彈乃至二戰的“受害國”，企圖混淆是非、自我漂白。
新興大國戰略協調“不進則退”。面對不少成員國的經濟下行壓力，面對西方大國的“觸底反彈”乃至重新“咄咄逼人”，中國、俄羅斯、印度、巴西、南非等“金磚五國”亟待聯合自強、攜手應對，包括加快建設“新開發銀行”（NDB）等，共同抵制西方大國的分化離間。
新、老大國戰略博弈水漲船高，美俄、中美兩對矛盾凸顯。美俄圍繞烏克蘭問題繼續制裁與反制裁鬥爭，其要害在於雙方爭奪“冷戰後歐洲安全秩序”的主導權，美國企圖維持乃至強化該秩序，以繼續“擠壓”、“弱化”俄羅斯。而美俄地緣角逐業已延伸至敘利亞等中東地區，俄羅斯趁美國降低對中東的關注度，大舉出擊、力爭中東博弈的戰略主動權；美國對中國崛起的危機感與焦慮感增大，其對華政策逞強鬥狠、“使絆使壞”的一面變得更為突出，包括海洋圍堵、“以鄰制華”、規則排擠、網絡打壓等，其實質則在於美國竭力維持“亞太主導權”及其世界霸權。
“選舉年”相關地區與
國家政局嬗變影響複雜
台灣島內迎來新變局。台灣地區將於1月16日舉行領導人與“立法委員”選舉，在野的民進黨獲勝可能性更大，其上台後勢將與美國、日本加大勾聯，“台獨”挑戰恐將再度浮現，兩岸關係和平發展面臨衝擊。
周邊多國換屆。一是蒙古將舉行議會選舉，執政民主黨與在野人民黨勢均力敵；二是越南共產黨即將於1月下旬舉行十二大，越內政外交變數增加；三是緬甸進入“民盟”上台執政新時代，新總統將於3月就職，昂山素季被指可能“垂簾聽政”，軍方與“民盟”博弈繼續、磨合複雜，緬甸走向仍有不確定性。
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