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| 國民黨需重視南台灣選情 |
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中評社╱題：南台灣與2012大選 作者：丁仁方（台灣），成功大學公共事務中心主任、兩岸統合研究中心主任
最近這一、兩個月，馬英九除了如之前頻頻勤跑中南部之外，還陸續推出不少特別照顧農、漁民的政策，顯見國民黨中央越來越正視在南台灣的劣勢，企圖在南台灣打“翻盤之戰”。7月21日遠見民調中心公佈馬英九與蔡英文民調數據，馬以37.3%領先蔡37.2%僅僅0.1個百分點，若考慮民調的誤差範圍，雙英可說是無分軒輊。又，根據部分媒體報導，民進黨透露該黨最近內部民調顯示，蔡英文在南台灣尚領先馬英九20個百分點，這個領先比例幾乎就是最近一次地方首長選舉，國民黨在南台灣輸給民進黨的選票比例，已經超過2004年大選，國民黨在南台灣大輸給民進黨的比例。換算成大選的選票，如果以投票率75%計算，20個百分點在南台灣大約是80萬上下的選票，多於國民黨2004年在北台灣、東台灣、及外島等藍營傳統優勢地區所多贏的選票，顯見國民黨在南台灣仍有相當努力的空間。
民進黨的民調當然不能盡信，遠見所公佈的民調數據因不含對另外約25%未表態受訪者的立場推估，都只是一種推斷，以下本文嘗試用2004年以後，國、民兩黨在南台灣幾次對決式選舉的實際得票所反映的趨勢發展，來說明南台灣對2012大選的可能影響。
台灣四大區域大選選票分佈
根據中央選舉委員會“選舉資料庫網站”（http://117.56.211.222/）所提供的資料進一步加總統計，撇開總票數不到1%的離島選票（澎湖、金門、馬祖），台灣本島在“總統”大選選票分佈，如果依照傳統北（宜蘭至苗栗）、中（中彰投）、南（雲林至屏東）、東（花蓮、台東）四大區域來區隔，在2004年“總統”大選，總有效票12,914,422票數中，四大區域開出的有效票及佔有效票比例分別為（括弧內為比例）：北台灣5,990,192（46.38%）、中台灣2,448,506（18.96%）、南台灣4,102,354（31.77%）、與東台灣296,127（2.29%），四大區域佔全體選票比例合計為99.4%。在2008年大選，總有效票13,103,963票數中，四大區域開出的有效票及佔有效票比例分別為：北台灣6,210,745（47.4%）、中台灣2,470,553（18.85%）、南台灣4,050,815（30.91%）、與東台灣288,989（2.21%），四大區域佔全體選票比例合計為99.37%。根據這兩次大選投票情形，大致上可以說，台灣四大區域之中，北台灣的選票大約佔選票約四成六、四成七左右，中台灣所佔選票將近一成九，南台灣則大約在三成一左右，而東台灣僅比2%略多一些。
在四大區域之中，國民黨與民進兩大政黨得票比例又大約如何？從1996年起台灣開始有正、副“總統”選舉，前後總共已進行了四次大選，其中大概只有2004年及2008年兩次大選，藍綠陣營都只有一組人馬參選，因此這兩次選舉結果最能看出藍綠陣營在各區的動員能量。此外，2004年選舉是民進黨在幾次大選得票率最高的一次，應可視為民進黨動員的“歷史上限”；反過來說，2008年國民黨在大選中的得票率也是近年來最高的一次，雖然在1996年及2000年，藍營都有幾組候選人參選，總得票比例都超過2008年，不過那兩次選舉不同藍營候選人都有往外拓展選票的條件，並不能完全反映出藍營的動員能量。
筆者根據中選會所公佈的歷年選舉結果統計，整理出以下兩表，表一為2004年國民黨連戰、宋楚瑜與民進黨陳水扁、呂秀蓮，在台灣四大區域各自得票相關數據，表二為2008年國民黨馬英九、蕭萬長與民進黨謝長廷、蘇貞昌，在台灣四大區域各自得票的相關數據。從這些數據可以看出以下幾點重要訊息：
首先，從過去兩次大選得票情形很明顯可以看出，國民黨以北台灣為最主要的票倉，民進黨以南台灣為最主要的票倉，雖然國民黨在東台灣有明顯優勢，不過因為該區域選票佔全台總選票比例太低，所以影響不大；在中台灣，過去兩次大選，國民黨與民進黨互有勝負，不過以選票比例來看，中台灣不如北台灣與南台灣對兩黨總得票率的關鍵影響。
其次，民進黨如果可以維持在2004年於南台灣得票的“歷史上限”，也就是大贏75萬票或甚至更高，並在中台灣跟國民黨約略相當，而在北台灣維持落後60萬票以下的差距，即有機會贏得2012年大選。反觀國民黨想要贏得2012年大選，除了寄望在北台灣要如2008年領先較多之外，也要避免在南台灣輸到超過75萬票，以免北台灣多贏的選票難以彌補。
最後，這兩次大選藍綠雙方選票差距雖然很大，不過因為大選“候選人因素”非常關鍵，所以並不能完全反映兩黨真正的動員能量。瞭解台灣幾位藍綠領導人對比關係的人都知道，這兩次大選所真正反映的，其實是選民對陳水扁情感投射的變化。如要認真探究，觀察國、民兩黨長期在台灣各縣市得票趨勢的變化，才更可以看出兩黨選舉的動員能量，下節筆者將特別針對南台灣的情形具體說明。
（表一、2004年國、民兩黨在台灣四大區域的得票分佈）
（表二、2008年國、民兩黨在台灣四大區域的得票分佈）
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