王郁琦主委在南京中山陵拜祭時,公開致辭提到孫中山創立“中華民國”,已經103年了。相當感慨,大陸的自信及實力已經讓大陸對於“中華民國”的態度,從敵視、否認到曖昧,雖然仍無法接受但雙方目前的默契,已屬於互不否認,或者說只要是一個中國,一中框架下所有問題都可以談,這種調整對於兩岸、區域及國際社會,都透露出正面的訊息。
其次,在後續的馬習會議題上,王主委提出三個適當(適當的場合、適當條件、適當身份),當然大陸會有不同意見;陸委會認為APEC會是雙方見面的最適當場合,因為APEC參加人以會員而非國家身份參與,而統一用“領袖”(leader)稱呼,符合兩岸以對等方式互動的要求,自然解決兩岸領導人如何互稱的問題;大陸方面謹慎以對。對此馬習會議題仍有後續想像及協商的空間,況且就算馬習會面,又會帶來何種效果及具體的突破?仍有待觀察。透過兩岸主管部門制度化的溝通,馬習會未來終究會找到出路,只是期待不宜過高。
再者,雖然張王會許多議題都以高度抽象模糊諸如“具體落實”、“務實處理”、“盡早解決”或“探討可行途徑”等語句帶過。但兩岸從兩會白手套與當局間的換軌及重疊,確實已經正在發生。對於兩岸實際面臨到事務性問題上,除了ECFA、海基海協兩會已舉行了九次會談十九項協議落實,兩岸兩會互設辦事機構、服貿、貨貿協議等進行中的議題,兩岸在其他宏觀面議題及微觀性的議題,商議合情合理的安排及處理,未來更需要兩岸執行機關費心勞力,民間扮演先行及輔助角色,使兩岸能夠可持續性的進展下去,替兩岸民眾帶來紮實的利益。關於兩岸未來各項事務性議題的處理及拍版定案,自然還由兩岸主管機關來確認。至於兩會原本的業賜功能,既不會被取代,更會發揮其應有的功能。
此外,馬政府現階段大陸政策雖然可行,但恐怕無法因應變化快速的兩岸情勢,在“九二共識,一中各表”及“不統、不獨、不武”基礎上,研議新的論述或從過去中找尋軌跡,以發揮協調兩岸事務之能力,並與安全機構整體配合,鞏固深化兩岸和平發展道路,深化兩岸互信,建立共識及價值基礎。
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