阿基諾三世在做國情咨文時,面對的是民選的國會議員,其背後則是全國的選民,在這種情况下,他顯然要迎合民眾情緒,展現其強硬的“愛國”一面。所以,國情咨文要比實際政策強硬得多。但在實際操作中,阿基諾政府當然知道,與中國“硬碰硬”將會面臨的經濟、政治、軍事上的巨大代價,特別是在全球經濟仍未擺脫二次探底的情况下,能否搭上中國經濟的快車,對於菲律賓來說意義重大。事實上,如果國家經濟長期不見起色,總統同樣將面臨著巨大的民意壓力,甚至於能否保住執政地位,也是問號。
在此情况下,菲方在南海問題上放軟身段,以友好協商的態度解決問題,也是理性務實的明智選擇。當然,這並不是說國情咨文上說的話都不作數。應當說,那些話既有故作姿態、危言聳聽的成分,也反映了其政策的另一面,只不過菲官方的政策基調現在轉向了溫和的另一面而已。
事實上,不惟菲律賓,另一個在南海問題上與中國對抗的國家——越南——也顯示出調整對華調門的迹象。8月18日,越南官方高調叫停了自6月份以來已經陸續發生十次的反華遊行。越方表示,越南國內外的一些反對派分子已經借反華遊行來反對越南政府,其目的在於“破壞越南民族統一和越中關係”。顯然,越南也意識到中越關係惡化的嚴重後果。
|