所以,在美國的政治生態下,真正為國家利益考慮的其實是政府而非公眾。但在民主政體下,政客們又不能無視公眾的政策訴求,特別是在選舉年份。否則,執政者會丟掉烏紗帽,在野者也無緣登上總統寶座。在此情況下,雖然明知公眾的政策訴求不符合國家利益——其實從根本上說也不符合公眾自己的利益,政客們也只能虛與委蛇,遷就並迎合公眾的政策口味。奧巴馬與羅姆尼近來競相標榜對華強硬,就是基於這個原因。
其實,政客們非常清楚,民粹主義的政策取向,既不符合國家利益,也不具有可行性。所以,一旦競選成功,沒有一個政客會完全兌現競選期間的政策承諾。比如,羅姆尼曾經聲稱,他上任後第一天就把中國列為“貨幣操縱國”,果真如此,豈不是拿中美關係這個“二十一世紀最重要的雙邊關係”當兒戲?這樣的總統又豈能履行好職責?
事實上,諸如此類的話也就是姑妄言之而已,他圖個嘴痛快,選民落個解氣,沒有人會當真。當年,羅姆尼在地方執政時就是個有名的“挺華派”,任麻塞諸塞州長期間,羅氏以對華溫和出名,任期內馬州對華出口增長了235%。有了這樣的從政記錄,很難讓人相信羅氏真的會履行競選期間的過激言論。
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