中評社北京3月2日電/針對當前存在的“一些地方擠小農戶壘大戶的傾向、土地零碎化、空殼社”等現象或問題,近日官方發文,力圖解決小農戶生產經營面臨的困難,把小農戶引入現代農業發展大格局。
防止人為壘大戶,排擠小農戶
近日,中辦、國辦印發了《關於促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》(以下簡稱“意見”),對扶持小農戶,提升小農戶發展現代農業能力作出了全面部署。
“注重政策的公平性和普惠性,防止人為壘大戶,排擠小農戶”,這是此次意見中一項重要內容。
這些年,官方多次強調發揮多種形式適度規模經營的引領作用,並出台了一系列扶持新型農業經營主體發展的政策,但一家一戶的家庭經營方式依舊是我國農業經營的基本面。
中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊1日在國新辦新聞發布會上表示,“從各地實際看,一些地方存在著忽視小農戶,甚至存在擠小農戶壘大戶的傾向,資金項目過於向大的經營主體傾斜,向工商資本傾斜,侵害了小農戶的一些合法權益。”
他表示,要加強針對小農戶的扶持政策,把小農戶引入現代農業發展的軌道,不能讓小農戶掉隊。同時要防止搞強制的土地流轉,將土地等生產資料集中到少數人的手中,對廣大小農戶實行硬擠出,這樣會影響到農戶的就業和生計。更要防止大量農民變成既沒有辦法轉移就業又無地可種的無業農民。 |