“限客令”：世遺保護“萬靈丹”？
從上世紀80年代末以來，我國“申遺”活動方興未艾。隨著休閑旅遊、文化旅遊等的發展，不少旅遊景區依托“世界文化遺產”這塊“金字招牌”獲得了豐厚的經濟效益。
“客流量過大是目前世界文化遺產面臨的共同問題。”杭州潘天壽環境藝術設計研究院院長朱仁民說，目前，為了保護控制遊客數量的辦法被國內諸多世界遺產項目所採用，但“限客”方式各有不同。“如河南登封的東漢三闕，採取‘一刀切’的‘限客令’，對普通遊客關閉，只對專家學者和外國政要開放；西藏布達拉宮通過發布《西藏自治區布達拉宮保護辦法》，將‘限客令’以法規的形式固定下來；而峨眉山、青城山、都江堰、九寨溝、黃龍、樂山大佛等世界遺產景區，則是通過實行先在網上訂購門票等方式控制團隊客流數量。”
西湖如何進行客流控制？杭州市政府法制辦法規處的相關負責人表示，《杭州西湖文化景觀保護管理條例(草案)》中，對於“限客”的條文只是指導性規定，並且要在明年2月立法程序生效後，將具體方案授權西湖管理部門制定。
“目前，有關西湖‘限客’的前期調研已經隨《條例》的推進同步展開，但何時‘限客’尚無具體時間表。”西湖風景名勝區管委會工作人員告訴記者，“控制景區遊客量只是出於西湖文化景觀要素不受破壞的考慮，而西湖文化景觀本身則有著複雜的含義，因此哪些保護對象需要限流、如何限流，未來還將與相關申遺專家一同討論確定。” |
