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國家、商人,藝術品查稅風波背後的角逐

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-22 07:46:14  


 
  有分析認為,藝術品減稅的政策調整源於整個市場的繁榮,據文化部文化市場司此前公布的《2010中國藝術品市場年度報告》顯示,2010年,我國藝術品市場整體規模快速增長,市場交易總額達到1694億元,比2009年增長41%,藝術品市場交易規模全球占比23%,僅次於美國。“稅制的變遷是根據需求發展變化的,當整個市場有足夠的需求量,才會得到制度的重視,像房地產、金融這樣行業的稅制發展就非常完備,因為這是國家重要的稅收之一。藝術品市場的容量還是不足,沒有形成支柱產業。”董夢陽說,因此減稅是整個藝術品市場稅收不斷完善的漸進過程。

  對於這剛出台不久的新政策的評價褒貶不一,藝術品進口關稅下調自然是有利於推動文化交流,但不少專家認為藝術品關稅的下調其實對中國藝術品市場影響並不大。在我國現行的關稅中,藝術品被列為進口商品的第21類,與奢侈品列為一類,藝術品進口時需申報繳納進口關稅和進口環節增值稅。進口關稅根據藝術品種類不同適用0-14%的稅率,其中古董藝術品適用稅率為0、與我國簽訂優惠貿易國的國家,藝術品原作的進口稅率為12%,複製品的稅率為14%,沒有與我國簽訂優惠貿易協定的國家,藝術品進口關稅為50%;複制藝術品適用稅率為14%,進口環節增值稅稅率為17%。而在實際交易中,藝術品消費還要承擔消費稅、營業稅等多種稅費,即使採用12%的進口稅率,藝術品進口的綜合稅率往往也超過了30%。現將一部分藝術品進口關稅降低至6%,藝術品進口的綜合稅率也在23%左右。

  而其中計稅的過程也稍顯複雜,一件藝術品要確定稅率,需要明確稅號,之後考察產地,那些與我國簽訂過優惠貿易協定的國家,藝術品原作的進口稅率為12%,沒有簽訂的國家,藝術品進口關稅為50%。明確產地,就要確定藝術品的完稅價格,即“CIF”價格。CIF(Cost,Insurance and Freight),將成本、運費和保險一並計入,以一張10000美金的畫從美國運到上海為例,成本為10000美元,運費是1000美元,保險100美元,完稅價格即11100美元(根據中美計征匯率1:6.3(假定),換算成69930元人民幣)。美國享受貿易最惠國待遇,關稅為12%(今年降至6%),應繳關稅為69930×6%=4195.8元。
 


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