吳晨:一般來講,50%也是諸多“城市病”的爆發點。越過它之時,通常是國家國力強盛、民族自信心高漲之時。英國是19世紀50年代完成的,是英國最為繁榮的時期。1851年,倫敦舉辦了首屆“萬國博覽會”。美國在20世紀上半葉也越過了這條線,當時美國也舉辦了一系列的博覽會,並承辦奧運會。而我國在2012年前後幾年,承辦了2008年的奧運會、2010年的世博會,並在2011年中國GDP超過日本,成為世界第二大經濟體,極大提升了民族自信心。
用法治治療“城市病”
首先要總結歷史經驗,英國在其出現“城市病”後,找到的“藥”是法治。當時英國出台了一系列的法規,將城市化從無序變為有序。
北京晨報:站在這條關鍵的“臨界線”上,我們該如何面對?
吳晨:首先要總結歷史經驗,英國在其出現“城市病”後,找到的“藥”是法治。當時英國出台了一系列的法規,將城市化從無序變為有序。美國在城市化的過程中也出現過諸如郊區化嚴重等問題:人們通過交通工具通行,在市裡上班,而住在郊區的大房子,造成了郊區土地大量的浪費,美國也採取了創新規劃管理方法來進行管制。相比之下,南美一些國家的政府對城市化的管理手段較為蒼白,沒能預防、管控、治理住城市化所帶來的問題。可見,城市化問題的解決要依靠法治與科學。
認識到城市問題的複雜性,堅持職業操守與道德素養,是城市規劃者要考慮的首要問題。我本人是建築師,也是城市規劃的工作者,我認為城市化不應僅僅是配合某一類人,不管他們是政府還是開發商。而應更職業、更科學、更全面地看待城市化所帶來的社會問題,與所有相關學科、專業齊心協力,實現無縫合作,嘗試綜合地解決城市問題。此外,如何完善法治建設,如何提高專業技巧,提高城市優化與美化的創作水平,是所有城市化的同行者要思要想的問題。
城市不等於大樓和地標
大高樓、大廣場、大地標是蔑視城市發展的內在規律,以行政領導的業績作為城鎮化主導的行為,這會對城市發展帶來無窮的傷害。
北京晨報:不少地方熱衷大樓、大廣場、大地標,造成千城一面的狀況,對此有無解決辦法?
吳晨:更重要的是讓公眾成為城鎮化的主導者,而政府作為執行者。
大高樓、大廣場、大地標是蔑視城市發展的內在規律,以行政領導的業績作為城鎮化主導的行為,這會對城市發展帶來無窮的傷害。形成“千城一面”的狀況,這是對傳統地域文化的一種蔑視。
對此,還是要建議政府以更科學、更理性、更可持續地看待和發展城市化,不以地方政府業績為導向,逐漸開展相關的改革。在這方面我們也在想更多的辦法。而其實更重要的,是要讓公眾更多了解和掌握自己對自身生活條件的主導權。城市真正的主導者是公眾,而政府則只是執行者。
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