中評社香港2月24日電／2014年被視為中國的改革年，下周於北京召開的全國兩會，國內外關注。外界定調今年全國兩會主題為全面深化改革，又是驗證十八屆三中全會作出《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的“驗證年”。調降GDP增速、鐵腕治霾等熱門議題，料將貫穿主軸，成為焦點。全國人大常委賀一誠認為，內地經過三十年改革開放後，至今已走入瓶頸，若不全面深化改革，便無法帶領人民進入小康社會階段。
澳門日報刊文稱，國家主席習近平上台後，多番強調要改革。賀一誠指出，過去一年時間，現屆政府作出多項改革措施，如部委合併、新的下放制度、減少行政程序、成立上海自貿區等，亦在制度上進行約束，相信今年全國兩會將在去年的改革基調上全面深化改革。
他形容，“國家已到達必須深化改革的關鍵時刻”，除要進行改革，亦要保證長期經濟發展，克服全球經濟衰退的危機。改革越是向前推進，觸及的矛盾就越深，涉及的既得利益者就越複雜，碰到的阻力亦越大。“任何改革都不容易，既得利益者不希望改變其利益成效，但改革就是要衝破既得利益。”他認為要深化改革，必須衝破壟斷，以內地金融為例，融資成本高，雖然現時已放鬆很多銀行體系，但管理能跟上嗎？
購物變融資危險
他特別提到，現時流行的“淘寶”、“支付寶”等，“所謂的集資行為，法律上冇乜管制，好危險。”因不屬金融機構，但又吸納社會上大量資金及給予存款人高回報，當爆煲時，誰保障存款人的利益，問題值得關注。若要承認此做法，就要健全法律監管。他稱，任何地方銀行、中央銀行、國有銀行，都受到健全銀行法例監管，但“淘寶”、“支付寶”等跳出了監管範圍，本應是購物戶口，變成存款戶口，購物網站變為金融服務，就值得關注。“銀行就該做銀行業務，做網上銷售就應專一網上銷售，不應又做網上銷售又做融資又做放款，變成難以監管。”作為全國人大代表，他會建議國家對此做好管理。
改革啟動需要一定的時間，才能塑造經濟增長的動力。從今年地方兩會公佈的地方GDP增長預期目標中，絕大多數較去年下降。加上國家主席習近平早前在俄羅斯索契接受訪問時表示，“中國改革經過三十多年，已進入深水區，可以說，容易的、皆大歡喜的改革已經完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是難啃的硬骨頭。”賀一誠認同有關說法，指改革開放時期容易增速，但至今資源不足，各方面進入瓶頸位，多方問題引起深度改革的難度，“以前國家冇咁多利益集體，現時各範疇均有既得利益者，每一改革都有碰到難度及阻力，但再不改，便無法帶領人民進入小康社會階段。” |
