“這意味著城鄉居民醫保制度整合後,城鄉居民不再受身份的限制,參加統一的城鄉居民醫保制度,按照統一的政策參保繳費和享受待遇,城鄉居民能夠更加公平地享有基本醫療保障權益。”國家衛計委衛生發展研究中心醫療保障研究室副主任顧雪非說。
據顧雪非介紹,此前醫保制度不統一帶來的問題主要在於“三個重複”:同一區域內,居民重複參保、財政重複補貼、經辦機構和信息系統重複建設。實現城鄉居民公平享有基本醫療保險權益、促進社會公平正義,整合城鄉居民基本醫保只是一方面,還需發揮大病保險、城鄉醫療救助、疾病應急救助等多項制度的合力,切實提高保障水平,進一步降低居民就醫負擔。
解讀2
醫療“服務包”向較高標準看齊
中國醫療保險研究會副會長吳光介紹,從目前已經推行“兩保合一”的省份來看,基本推行的是“目錄就寬不就窄、待遇就高不就低”的原則,這意味著整合後,百姓可享受的基本醫療“服務包”可以向較高的標準看齊,其中包括醫保報銷的範圍擴大和醫保用藥範圍的擴大。
此外,隨著整合後基本醫保統籌層次的提高,參保居民就醫範圍也會相應擴大。吳光表示,假設農村居民老王此前在新農合的政策下是縣級統籌,整合後提升為市級統籌,那麼以前他到市裡的醫院就醫屬於異地就醫,整合後就不是異地就醫了,保障待遇也相應會享受本統籌地區的政策。
“當然,整合城鄉基本醫保的主要目的是為了促進公平正義,可能並不會帶來保障水平的大幅度提高。”吳光同時提醒,應當理性看待這一政策的目的和意義。
(來源:新華社) |