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| 上海台灣研究所助理研究員劉亭（中評社 王永雪攝） |
中評社上海8月21日電（記者 王永雪）上海台灣研究所助理研究員劉亭日前表示，近階段兩岸南海合作宜低調遵循先軟後硬、先議題導向後機制驅動的路徑，先求熱，後求順。
近期，大陸與菲、越等國在南海地區的爭端相繼引爆，個別地區爆發排華騷亂，事態呈逐步升級之勢，對我國家及人民安全造成重大威脅。在南海議題上，台灣方面作為聲索方之一，又與大陸存在特殊關係，在此一過程中必然無法獨善其身。儘管台陸委會公開表態兩岸在“南海主權部分沒有合作空間”，但劉亭認為，兩岸就南海議題開展合作之前景並非就此黯淡。
劉亭指出，兩岸在南海政策的契合之處主要有四點：第一，對U形線內海域的權利主張大致相近；第二，在對外公布領海基線時，互有默契，避免內耗；第三，均強調解決南海問題要遵循擱置爭議、共同開發、協商解決的基本原則；第四，均通過公權力部門對其他聲索國的挑釁行為作嚴正回應，表明立場。
劉亭指出，兩岸政策立場的差異也表現在四個方面：第一，台灣方面對其戰略安全定位層次較低，既未視作核心利益，也沒有將相關東南亞國家視作台灣安全的重要威脅。第二，台執政當局有關南海爭議的文宣力度較弱，對外維權不夠堅定並缺乏連貫性，同時缺乏社會層面的支持與參與。第三，台灣方面傾向以多邊機制協商解決爭議，並歡迎域外強權的介入。第四，台灣方面主要以維護太平島與中洲礁的權益，積極參與國際社會、彰顯國際存在為核心目標。
劉亭認為，台灣方面對開展兩岸南海合作的顧慮主要來自戰略成本與外部壓力兩大因素。首先，台北顧忌與大陸開展南海合作的戰略成本。即使兩岸關係已在九二共識下取得和緩，但兩岸政治與軍事互信依舊不足，台灣不放棄將大陸視作主要威脅，擔心兩岸合作會加劇台灣“主體性”喪失，堅持大陸需在“正視中華民國”方面作出妥協，在此之前，拒絕兩岸公權力在海洋事務上的明確合作。
其次，台北以“維持住美國政府的防衛承諾”為其核心利益之一，處處面臨美方制約。時逢美國戰略東移關鍵期，台方也期待以在包括南海問題上表現出“維持現狀”、避免“選邊站”的姿態，強化對美關係，提升台灣在美亞太戰略中的地位與價值。
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