截至2013年底,山東省高速公路通車總里程4994公里,其中政府還貸高速公路3153公里,經營性高速公路1841公里。按照《條例》規定,山東省政府還貸高速公路均由不以營利為目的的法人組織管理,一線收費員工月平均收入約在2000元左右。
“綜合計算,目前山東省政府還貸高速公路每公里年均收費334萬元左右,僅收回建設初期投資需要18—24年。”張傳亭說。
山東省交通廳提供的統計數據顯示,全省政府還貸高速公路累計建設投資1079.25億元,銀行貸款807.25億元;累計收取車輛通行費714.18億元,其中歸還銀行貸款本金218.12億元,支付銀行貸款利息248.35億元。目前,全省政府還貸高速公路滾動累計銀行貸款餘額589.13億元。
據介紹,政府還貸高速公路收取的通行費,不僅用於還本付息,而且還需用於養護。山東省大中修、信息系統、運營管理、稅費等累計支出256.56億元。
今後怎麼辦
收費公路管理急需出台相關的法規解釋,為地方政府的具體操作提供依據
據初步靜態測算,到“十三五”末,山東省高速公路建設需要資金約3700億元。
目前,山東省除將擬建高速公路項目盡量推向市場、以公開競爭方式選擇投資者外,包括即將達到收費期限的15條政府還貸高速公路,多是由政府通過貸款或集資建設。
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