據河北省交通運輸廳相關負責人介紹，獲批正式名為“涿州（京冀界）至石家莊公路改擴建工程”的“新京石高速公路”，其性質為經營性收費公路，河北省政府已批准該項目通車後，重新獲得了22年的收費權限。
《華夏時報》記者調查發現，負責京石高速公路的養護管理與收費運營的公司，名為河北冀星高速公路有限公司（以下簡稱河北冀星），其背後投資人為中遠（香港）集團有限公司（以下簡稱中遠香港）。
據悉，中遠香港於1994年8月成立，成立兩年後，於1996年9月投資成立河北冀星，1997年11月河北冀星接管京石高速公路（河北段）。
而眾所周知的事實是，原京石高速於1987年3月開工建設，1993年11月實現全線通車。彼時，中遠香港及河北冀星均未成立。
一位資深交通從業人員向《華夏時報》記者表示，原京石高速在建設之初定性為政府還貸公路，但此後其屬性轉為了經營性公路。
據了解，政府還貸公路由政府交通主管部門為投資主體，資金來源為政府資本金、貸款或集資，收費用途為償還貸款或集資本息；經營性公路則由國內外經濟組織為投資主體，資金來源為自有資金和貸款為主，收費用途為收回投資並取得合理回報。
據上述資深交通從業人員介紹，改革開放之初，我國公路客運、貨運數量均迅猛增長，但由於政府財力嚴重不足，全國公路總里程僅增長了5.9%。在“想致富先修路”的思想指引下，為了破除公路投資的“瓶頸”，1984年國務院提出了“貸款修路、收費還貸”的政策。
“咱們早期的高速公路都是政府還貸的高速公路，後來因為看到經營性公路有利可圖，很多央企國企紛紛進入這個領域，把很多政府還貸公路變成了經營性公路。”上述資深交通從業人員對《華夏時報》記者表示。
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