編內人員工作的穩定性和所享受到的福利待遇跟編外人員有著不小的差別。在事業單位存在“用工雙軌制”的情況下，普遍存在同工不同酬現象。
“編外員工幹得再多、幹得再好，通常和編制內員工沒法比。收入差距是一方面，還難以享受到編制內員工完整的福利待遇，如落戶口、評職稱等，得不到平等的機會。”張紅向記者表示，“在同一個單位幹同樣的工作，編內和編外卻享受不一樣的待遇，進不了編制內，就永遠是‘二等公民’。”
張紅所在的高校，教師崗位沒有編外人員，而行政崗位人員由編外和編內兩部分組成。“我們學校編外的行政人員有10多個，編內也有10多個，將近一半一半。”
“從目前的情況來看，編外人員多的單位有的占到一半，少的可能也有20%到30%左右。”國家行政學院教授竹立家向《中國經濟周刊》記者表示。
高校、醫院不納入編制管理，
北京首個吃螃蟹
相關部委官員日前在“事業單位人事制度改革最新動態及熱點問題高峰論壇”上表示，今年將重點研究編制創新改革，特別是高校、公立醫院不納入編制管理後對相關改革的影響。
對事業單位裡的編外人員來說，這是一個好消息。
外界從這一表態中解讀出兩層意思：一是研究編制創新改革主要針對事業單位；二是高校、公立醫院今後或將不再納入編制管理。
資料顯示，目前我國在編的3100多萬事業單位人員中，大約有800萬是醫院工作人員，高校職員的占比也較大。如果針對高校與公立醫院的編制創新改革啟動，將涉及上千萬人的利益。
|
