中評社北京10月12日電／“我想有個家一個不需要多大的地方”
雖然不久前，幾個城市出台的網約車新規依然堅持了戶籍的從業門檻，但事實上，戶籍制度改革早已加大了油門。
就在今天，國務院辦公廳印發了《推動1億非戶籍人口在城市落戶方案》，為“十三五”期間的城鎮化設定了一個超級的大目標。
“3個億”
為啥要定1個億？在回答這個問題前，可以回顧下“3個億”。
2014年3月，李克強總理在全國人大會議上做政府工作報告時提出，要以人為核心的新型城鎮化，今後一段時間，要著力解決好“三個一億人”的問題：
促進約1億農業轉移人口落戶城鎮，改造約1億人居住的城鎮棚戶區和城中村，引導約1億人在中西部地區就近城鎮化。
三個1億人問題
解決“三個一億人”，戶籍制度改革是核心，這被稱為繼20世紀80年代家庭聯產承包責任制之後又一次“解放”農民的革命。
戶籍制度，是一項基本的國家行政制度，本身是人口管理的一種方式。但“戶籍”二字總是成為社會的痛點，很顯然，戶籍背後附加的東西太多，教育、醫療、就業、社會福利等等，只要有這個身份的差異，就存在待遇的不公平。在中國，戶籍的意義遠大於“在哪居住”的本意。
傳統的戶籍制度與土地直接聯繫的，於是有了農業戶口和城市戶口的差別，這兩者的差距和意義，我們父母輩最為深知。島叔看過一部電影《立春》，蔣雯麗飾演的女主角王彩玲在小縣城教音樂，人生最大的心願就是“額很快就要去北京了”，甚至不惜花光積蓄找門道買北京戶口。這種城鄉二元的戶籍制度是計劃經濟體制的最深印痕，人為在城市和農村之間劃了一條難以逾越的鴻溝，一個高貴，一個卑賤，已經成為經濟社會發展的桎梏。
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