了解到，從2012年至2015年的4年時間裡，打擊“黑廣播”的工作一直是由廣電部門來牽頭，但工作成效卻並不顯著。從2016年2月開始，打擊“黑廣播”的工作正式轉由公安部門牽頭，廣電、工信委、工商、食藥監等多部門聯合執法。
在各部門的配合之下，2017年1月進行專項大清查，僅1月20日一天的時間就取締了雲南境內的31座“黑廣播”。不過，儘管相關部門對“黑廣播”的查處始終保持著高壓態勢，卻無法將“黑廣播”徹底杜絕。
“黑廣播”呈現職業化傾向
雲南省新聞出版廣電局傳媒機構處副調研員袁啟城認為，公安部門原先已經承擔了更為繁重的其他的工作任務，在打擊“黑廣播”違法犯罪活動方面能夠投入的力量和資源比較有限，無線電管理部門查找定位“黑廣播”發射窩點工作量非常大，行政成本很高。“工商、質監等部門很難監管到電子商務平台大量公開銷售‘黑廣播’相關設備的行為，而廣電部門受自身職能與管理手段所限，無法承擔打擊流程中的主要任務。在這一局面下，整合行政執法資源的推動力充足與否就成為制約工作成效的關鍵。”
梁宗華表示，“黑廣播”為何屢禁不止，還在於它實施起來難度比較小，成本比較低，有利可圖，現行法律法規對其懲處力度相對較輕。還有就是“黑廣播”違法犯罪活動呈現出一種職業化傾向，隱蔽性、機動性很強，經常打一槍換一個地方，它的設備科技含量越來越高，而在生產、銷售環節卻缺乏有效管控措施。
將切斷“黑廣播”犯罪利益鏈
了解到，下一步省新聞出版廣電局將配合公安、工信等部門開展常態化的“黑廣播”信號監測，並為鑒別為“黑廣播”信號做好錄音取證。
“我們的態度是：對‘黑廣播’必須予以堅決不留情的打擊，重點將放在‘黑廣播’虛假廣告方面，切斷‘黑廣播’犯罪利益鏈，迫使犯罪分子無利可圖，放棄犯罪行為。” 梁宗華說，同時還要宣傳揭露“黑廣播”的違法行、危害性，引導民眾識別、拒聽“黑廣播”，並及時向公安、工信、新聞出版廣電部門舉報“黑廣播”線索，推動打擊工作取得實效。
（來源：雲南網） |
