20世紀90年代以來，特別是美國“9·11”事件後，受國際局勢變化和恐怖主義、極端主義全球蔓延的影響，境內外“東突”勢力加強勾連，揚言通過發動“聖戰”建立“東突厥斯坦”國家。他們打著民族、宗教的幌子，利用群眾樸素的民族宗教感情，煽動宗教狂熱、大肆散布宗教極端思想，蠱惑煽動群眾，實施暴力恐怖活動，使一些人走上違法犯罪的道路。他們大肆鼓吹“聖戰殉教進天堂”等邪說，把一些人變成完全受其精神控制的極端分子和恐怖分子，甚至變成殺人不眨眼的魔鬼。
宗教極端主義打著伊斯蘭教旗號，但完全違背宗教教義，並不是伊斯蘭教。長期以來，他們把極端思想與宗教捆綁在一起，與廣大信教群眾捆綁在一起，與社會生活捆綁在一起，煽動群眾“除了真主以外不能服從任何人”，教唆信教群眾抵制政府管理；鼓吹把一切不遵循極端做法的人都視為異教徒、宗教叛徒、民族敗類，煽動辱罵、排斥、孤立不信教群眾、黨員幹部和愛國宗教人士；否定和排斥一切世俗文化，宣揚不能看電視、聽廣播、讀報刊，強迫葬禮不哭、婚禮不笑，禁止人們唱歌跳舞，強制婦女穿戴蒙面罩袍；泛化“清真”概念，不僅在食品上，而且在藥品、化妝品、服裝等物品上都打上清真標簽；無視新疆各民族共同創造的多姿多彩、輝煌燦爛的傳統文化，企圖割裂中華文化與新疆各民族文化的聯繫。這一切，都是對現代文明的否定，都是對人類進步的破壞，都是對公民人權的粗暴侵犯。
三、暴力恐怖和宗教極端行為嚴重踐踏人權
在分裂主義的影響下，新疆恐怖主義勢力、極端主義勢力大肆實施破壞活動，給新疆社會穩定帶來極大危害，給各族人民造成極大傷痛。據不完全統計，自1990年至2016年底，“三股勢力”在新疆等地共製造了數千起暴力恐怖案（事）件，造成大量無辜群眾被害，數百名公安民警殉職，財產損失無法估算。
瘋狂殘害普通民眾。1992年2月5日，正當中國各族人民歡度春節時，恐怖組織在烏魯木齊市52路、30路公共汽車上實施了2起爆炸案件，炸毀公共汽車2輛，造成3人死亡、23人受傷。1997年2月25日，“東突”恐怖分子實施了烏魯木齊市2路、10路、44路公共汽車爆炸案，炸毀3輛公共汽車，致使9人死亡、68名乘客重傷。2011年7月30日，2名恐怖分子在喀什市美食街路口劫持一輛卡車，持刀殺害司機後，駕車衝向人群，並下車持刀砍殺路邊群眾，造成8人死亡、27人受傷；次日，恐怖分子在該市人民西路香榭大街步行街瘋狂砍殺路人，造成6人死亡、15人受傷。2012年2月28日，9名恐怖分子在喀什地區葉城縣幸福路步行街持砍刀襲擊群眾，造成15人死亡、20人受傷。2014年3月1日，8名新疆籍恐怖分子在昆明市火車站廣場和售票廳持砍刀瘋狂砍殺群眾，造成31人死亡、141人受傷。2014年4月30日，2名恐怖分子混入烏魯木齊市火車南站出站口人群中，1人持匕首襲擊群眾，另1人引爆手提箱內爆炸裝置，造成3人死亡、79人受傷。2014年5月22日，5名恐怖分子駕駛2輛越野車衝破烏魯木齊市沙依巴克區公園北街早市防護欄，衝撞碾壓群眾，引爆爆炸裝置，造成39人死亡、94人受傷。2015年9月18日，一夥恐怖分子襲擊阿克蘇地區拜城縣一處煤礦，造成16人死亡、18人受傷。
殘忍殺害宗教人士。1993年8月24日，2名恐怖分子將喀什地區葉城縣大清真寺主持阿不力孜大毛拉刺成重傷。1996年3月22日，2名恐怖分子蒙面持槍闖入阿克蘇地區新和縣伊斯蘭教協會副會長、清真寺副主持阿克木司地克·阿吉家中，將其槍殺。1996年5月12日，在中國伊斯蘭教協會副會長、新疆伊斯蘭教協會會長、喀什市艾提尕爾清真寺哈提甫阿榮汗·阿吉前往清真寺主持宗教活動途中，被4名恐怖分子連刺21刀致重傷。1997年11月6日，恐怖團夥受境外“東突”組織指揮，將中國伊斯蘭教協會委員、新疆阿克蘇伊斯蘭教協會會長、拜城縣清真寺主持尤努斯·斯迪克大毛拉槍殺於赴清真寺做禮拜的途中。1998年1月27日，該恐怖團夥又將前往清真寺做禮拜的拜城縣大清真寺主持阿不力孜·阿吉槍殺。2014年7月30日，74歲的新疆伊斯蘭教協會副會長、喀什市艾提尕爾清真寺居瑪·塔伊爾大毛拉在主持完晨禮後，被3名恐怖分子殘忍殺害。
嚴重危害公共安全。1998年5月23日，“東突解放組織”派遣境外受訓恐怖分子入境，在烏魯木齊商貿城、批發市場、旅社等多處人員密集場所投放40多枚化學自燃縱火裝置，製造了15起縱火案。2008年3月7日，恐怖分子攜帶經過偽裝可致機毀人亡的破壞裝置登上從烏魯木齊飛往北京的CZ6901航班，企圖製造空難事件。2012年6月29日，在新疆和田飛往烏魯木齊的GS7554航班上，6名恐怖分子試圖劫機，計劃效仿美國“9·11”事件發動恐怖襲擊。2013年10月28日，3名新疆籍恐怖分子攜帶31桶汽油、20個打火機、5把長短刀及鐵棍等作案物品，駕駛吉普車闖入北京天安門東側人行便道，瘋狂衝撞遊客及執勤民警，撞上金水橋護欄受阻後，點燃車內汽油，致使車輛燃燒，造成包括1名外籍遊客在內的2人死亡、40餘人受傷。
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