中評社北京11月1日電/10月28日晚,中央紀委監察部網站發布消息,軍事檢察院對中央軍委原副主席徐才厚涉嫌受賄犯罪案件偵查終結,移送審查起訴。
同日,《中共中央關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》發布。決定強調,加快推進反腐敗國家立法,完善懲治和預防腐敗體系,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制,堅決遏制和預防腐敗現象。
決定還指出,完善懲治貪污賄賂犯罪法律制度,把賄賂犯罪對象由財物擴大為財物和其他財產性利益。
相關反腐專家告訴《法制日報》記者,四中全會是一個節點,決定部署了反腐工作向制度化轉向的規劃。
聚焦辦案速度創紀錄
自2012年12月6日首次通報四川省原省委副書記李春城被調查的消息後,中央紀委監察部網站的“案件查處”欄目,成了近兩年來媒體們守候的新聞富礦。進入2014年以來,這一欄目幾乎每天都有新的調查信息發布,有時甚至一天發布多條。
今年8月,《法制日報》對這一欄目通報的案件進行過一次系統盤點。經統計,截至今年7月底,一年多時間內,該欄目通報涉嫌違紀違法的副處級以上幹部達495人,其中廳局級以上幹部至少有314名。
諸多高級別官員的落馬,成為本輪反腐最大的亮點,被廣泛評價為“打虎無禁區”,由此亦足見中央反腐決心。
“十八大提出要對貪腐現象保持高壓態勢,這兩年來中央做到了這一點,幾乎讓貪官沒有喘息的時間和機會,先是出台八項規定,之後是黨的群眾路線教育實踐活動,接著是高頻率的拍蒼蠅打老虎,幾乎每隔幾天就有一個高官落馬。”中央黨校教授林喆這樣總結這段時間的反腐。
《法制日報》記者統計,在中紀委網站通報查處的495名副處級以上官員中,有380餘名通報於今年上半年。這一數字不僅超過了去年全年,而且實現了31個省區市的“全覆蓋”。
這種高壓在今年的6月一度形成一波高潮。在這個月內,6名省部級以上“老虎”落馬,成為十八大以來打掉“老虎”數量最多的一個月。在這些“老虎”中,杜善學與令政策兩名原省部級官員,創紀錄地在兩分鐘內連續被通報落馬。6月30日,在一天之內,有4名原中央政治局委員、中央委員、中央候補委員被開除黨籍,這一速度再次創下紀錄。
一個更為人稱道的數據是處理速度。今年以來,落馬官員從調查到“雙開”的速度不斷被刷新。海南省原副省長冀文林,從2月18日被立案調查,到27日被免職,僅用時9天。而山西省原副省長杜善學、山西省原政協副主席令政策,從6月19日被調查,到6月23日被免職,中間只有4天;雲南省委原常委、昆明市原市委書記張田欣,更是在1天之內完成通報、免職過程,4天之內即被開除黨籍。
反腐效率為何如此之高?著名制度反腐專家李永忠向《法制日報》記者分析,中央這一年多的反腐策略起到了很大作用,即:以治標為主線,以巡視為先鋒,以“三轉”為聚焦,以辦案為主業,以監督為目標,為治本贏得時間。
轉職能、轉方式、轉作風這“三轉”和聚焦辦案被李永忠視為最關鍵的因素。“人還是那些人,編制沒突破,機構沒突破,效果卻大大提高了,這就是通過‘三轉’一聚焦來實現的”。
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