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| 國際問題研究院院長助理兼台港澳研究所執行所長嚴安林（中評社 孫儀威攝） |
中評社上海10月19日電（記者 林艷）首屆兩岸和平論壇日前在上海舉行，國際問題研究院院長助理兼台港澳研究所執行所長嚴安林對“兩岸和平架構”議題作出總結發言，總結全文如下：
受主辦單位的委托，我就這次論壇的第四個議題《兩岸和平架構》及其兩個子題：“台海和平之建構”與“兩岸和平協議之內涵與落實路徑”向大會做一個總結，主要根據上午討論中4位的引言、4位的與談及提交會議的10多篇論文以及13位學者的自由發言，從10個面向總結會議討論中的共識與分歧，總體情況是“共識多於分歧”、“機遇大於挑戰”。
第一個面向：兩岸和平架構的重要性與必要性。重要性部分學者們沒有分歧，大家普遍認為，台海和平穩定直接關係到台灣的安全、穩定與發展，關係到中國大陸改革開放所需要的兩岸關係和平穩定的環境，關係到中華民族偉大復興的“中國夢”的實現，關係到中國未來的和平統一。同時，台海和平也關係到東亞與亞太地區的和平與穩定。因此，台海和平架構的建構，不僅有兩岸意義，也有世界意義。
必要性部分的討論，應該也是共識多於分歧，大家普遍認為，目前台海的和平狀態並不穩定，缺乏法律保障，兩岸的和平狀態只是“事實和平”，不是“法理和平”，是暫時的、局部的、偶然性的現象，不是有法律約束力的和平，也不是“理論上的和平”，是“消極和平”，不是“積極和平”。當然，也有台灣學者提出“法理和平”固然重要，但“事實和平”同樣也重要。
在“和平架構”的急迫性上，兩岸學者存在一定的差異，如台灣學者認為這並非當務之急，需要從經濟、文化與社會層面加以逐步推動，通過“搭積木”來推動兩岸“和平架構”的實現；大陸學者則是認為要有緊迫感，尤其台灣對和平架構的需要其實比大陸更急迫。
第二個面向：構建兩岸和平架構的基礎與條件。多數學者認為兩岸和平架構構建的基礎已經初步具備，如和平發展已經成為兩岸的主流民意，目前兩岸執政當局在和平發展上已有共識，兩岸執政當局間有堅持“九二共識”、反對“台獨”的共同政治基礎，兩岸之間已經有了基本的初步的政治互信，兩岸開啟了良好的政治互動如國共平台、兩岸政黨交流，兩岸兩會的協商已有相當的成果與基礎，累積了不少經驗，兩岸學術界與智庫在政治議題上的對話、探討已有不少基礎，等等。至於條件是否成熟，端視兩岸執政當局的政治決斷。也有台灣學者認為和平架構的建構的條件尚未成熟，並列舉馬英九提出簽署“和平協議”後又附加不少條件作為例證。
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