其次，分析政策吸納及其效果。最近大陸推出的吸引台灣青年到大陸創業就業的政策，是一種嘗試中的政策吸納，試圖通過發展機遇的共享來逐步改變台灣新世代對大陸的態度。這應該是一種長期性、基礎性政策，而非短期作為，並且還應搭配更全面、更系統的兩岸交流政策，促進兩岸新世代的交流交往。國家認同是高階意識形態，短期內改變不了，但是認知則是可以改變的。通過交流合作而形成的認知、善意和各種人際網絡，有助於緩和認同沖突，為兩岸政治協商創造社會基礎。
再次，難度最大的是台灣安全環境的重塑問題。這是指如何讓台灣民眾感受到大陸可以為台灣提供從傳統安全到非傳統安全的有效供給，構建兩岸安全共同體。在這個不安全的世界裡，安全供給當然是艱難任務，但是如果從政治敏感度稍低的非傳統安全做起，例如在嚴重自然災害、氣候變化、公共衛生災難、核安全與核廢料處理、資源能源和食品安全問題、跨境犯罪、恐怖主義威脅等問題上建立可靠的兩岸聯合應對體系和應急管理機制，累積兩岸民眾的安全互信基礎，那麼就有可能為未來兩岸政治安全、軍事安全的互信合作打開空間，兩岸安全共同體的建設就不會是夢想。由於亞太地緣政治和兩岸歷史遺留問題的高度複雜性，必須先有兩岸經濟共同體和安全共同體，才可能推動建立兩岸政治共同體，這是兩岸關係發展不同於歐盟共同體建設的關鍵所在。
在兩岸安全共同體構建的進程中，中美關係保持互信與合作是非常重要的。這就超出了兩岸關係本身，涉及到亞太地緣政治格局的變化，朝核問題、東海問題和南海問題都會考驗兩岸關係的發展。從這個角度上看，台灣問題與中美關係和周邊地緣政治密切相關，不謀全局者實不足以謀一隅。
兩岸民意沖突：新的政治因素
蔡英文的大勝讓大陸輿論沸騰。雖然早在選前大陸民眾就從網絡媒體信息中多少知道蔡英文具有很大的優勢，但是多數人還是想像不到朱立倫和國民黨居然會輸得這麼慘，民進黨居然能夠包攬行政權和立法權。震驚之後是對“台獨”復辟的擔心，對台灣選民的失望，甚至還有對大陸對台“讓利”政策的不滿。從心理學上看，這些擔心、失望和不滿情緒其實是挫折感的反映，這種集體的心理挫折感是在不完全瞭解台灣民情的情況下，對國家統一問題單方面憧憬破滅的後遺症。與此同時，出於對民進黨執政下兩岸“和平分裂”的擔憂，大國崛起和強國心態開始催生出“武力統一”的強硬輿論。目前大陸的“武統論”已經從少數退休將領公開報道的言論傳播到網絡論壇和社交媒體中，有相當一部分青年學生、白領甚至政策精英同情或支持“武統論”，這是大陸民意的一個重要變化，足以影響兩岸政治決策。 |
