(五)切實加強農業農村工作,促進城鄉統籌發展。大力發展現代農業。
堅持高效生態農業發展方向,加快建設綠色農業強省。堅持農民主體,尊重經濟規律,加大政策扶持,突出綠色發展,進一步加強糧食生產功能區和現代農業園區建設。穩定糧食生產,落實新增地方糧食儲備規模,守住糧食安全紅線。優化種植業、提升畜牧業、發展現代林業、拓展遠洋漁業、修復振興浙江漁場,促進農業結構調整和發展方式轉變。實行最嚴格的耕地保護制度,禁止毀林開墾,啟動永久基本農田劃定工作。加快農業科技創新和現代種業發展,加強農田水利設施建設,推進農業機器換人,大力發展農村電子商務,積極推進生產、供銷、信用“三位一體”改革,加快培育新型農民。深入推進農村改革與發展。聯動推進農村“三權”改革和戶籍制度綜合改革,有序開展農民自願有償退出土地承包經營權、宅基地使用權以及集體資產收益分配權等改革試點,積極推進宅基地空間置換,促進農民增收和有序轉移。加強鄉土人才隊伍建設和農民培訓,切實做好非物質文化遺產和傳統技藝保護傳承工作。深入實施“千村示範、萬村整治”工程,加強村莊規劃和農房設計,切實抓好千村“浙派民居”改造和萬村污水治理及環境整治,抓好1000個古村落和10000幢古民居保護,抓好古道、古橋、古井等古建築保護,加快建設美麗鄉村。堅持以新型城市化引領帶動新農村建設。認真實施杭州、寧波、溫州和金華—義烏都市區規劃綱要,加快中心城市功能平台建設和都市區軌道交通體系建設,積極推進中心城市與都市區內各市縣一體化發展。支持湖州、嘉興、紹興、衢州、舟山、台州、麗水等區域中心城市加快發展,不斷提高集聚能力。加強美麗縣城建設,深化中心鎮擴權改革,推動特大縣域鎮區規劃調整。支持相鄰縣市一體化發展。大力開發地下空間,加強城市綠道網建設。積極推進住宅產業化,促進房地產業健康發展。
(六)繼續加大生態環境整治力度,加快建設美麗浙江。以治黑治臭治劣為重點,切實加強水環境治理。
制定實施“消滅黑臭河和劣Ⅴ類水三年行動計劃”,加大黑河、臭河整治力度,加快污水管網建設和截污納管,全面推進污水處理廠一級A提標改造,加強重污染行業整治和畜禽養殖污染防治,穩步推進農村生活污水處理設施建設,力爭到2017年消滅黑臭河,省控監測斷面劣Ⅴ類水比重下降到5%左右。以霧霾治理為重點,切實加強大氣環境整治。制定實施“燃煤電廠清潔排放技術改造三年行動計劃”,力爭到2017年,全省所有燃煤電廠和熱電廠實現清潔排放。以永久基本農田保護為重點,切實加強土壤污染防治。制定實施“農業‘兩區’土壤污染防治三年行動計劃”,力爭到2017年改善提升農業“兩區”土壤質量。以深化“三改一拆”為重點,全面推進治違治堵治亂等各項工作。制定實施“創無違建縣三年行動計劃”,力爭到2017年有30%的縣(市、區)建成無違建縣。深入實施交通擁堵治理工程,堅持公交優先,以“智慧交通”為抓手,進一步緩解城市交通擁堵。切實加強生態文明制度建設。在重點生態功能區實施生態環境財政獎懲制度,省級以上生態公益林最低補償標準提高到每畝30元。完善山海協作機制,突出生態綠色導向,鼓勵和支持衢州、麗水等浙西南山區走生態富民之路。創新節能減排機制,在全省各縣市實施主要污染物排放財政收費制度。
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