寧波市各級黨委和政府積極為群眾搭建參與文明城市創建的平台。去年初開始，寧波市在市、區（縣、市）層面建立81890志願服務中心和分中心兩級志願服務平台，該平台具有志願服務對接功能，24小時有專人值守志願者服務熱線、網站、微博、微信和短信平台，一旦發現市民有志願服務方面的求助，馬上進入數據庫，尋找能夠提供服務的志願者組織或個人。
寧波市各級黨委和政府部門不僅自己建平台，而且還支持社會力量搭建平台。如鄞州銀行公益基金會創辦兩年多來，通過企業化管理，將1000餘萬元善款作為種子資金，支持志願者和志願者組織服務群眾，讓有限的資金發揮更大的作用，用小錢辦成了大事。
寧波市一些街道、社區探索出了用《文明公約》破解車輛亂停亂放、垃圾隨意亂扔、寵物隨地大小便等難題。鎮海區招寶山街道有十多個社區有文明公約，而且各社區的文明公約各具特色。據市文明辦統計，在寧波市各社區和公園，有大大小小上百個版本的文明公約，維護著社會和諧。
有了這些平台，群眾參與文明城市創建的激情勃發，也湧現出了許多積極參與文明創建的熱心人。江東區白鶴街道丹頂鶴社區居民陳國榮，在小區周邊道路專查違章停車，還成立了一支“銀發交管隊”，組織幾十位老人天天在小區門口的斑馬線邊上執勤。海曙區助殘志願者許銀花，攙扶盲人過馬路，給盲人織毛襪，帶盲人到動物園，她和老伴還在紅十字會辦理了捐獻眼角膜手續，去世後她要繼續做盲人的眼睛，把光明延續下去。
寧波市的黨委和政府部門還依靠群眾解決了許多黨委政府部門很難解決的問題，北侖區新碶街道針對城區內城中村管理難度大、外來務工人員租用車棚居住多的現象，發動社區開展“美好家園”建設活動，社區組織黨員、樓道小組長和居民群眾成立公益性組織，定期對小區進行巡查，發現問題及時聯繫社區（警務室）、物業進行處理。群防群治讓小區一些臟、亂、差等老大難問題得到了解決。環衛工人喝水難，2013年8月，寧波市部分單位發起了為環衛工人設立愛心驛站的倡議，僅用了4天時間，寧波市就有400餘家沿街單位報名設立愛心驛站。
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