四年金改，可分兩個階段。2012年起實施的12項改革任務，可稱為“溫州金改1.0版”。到去年3年期滿，具有可操作性的改革措施都已得到實施，有效推動了金融服務實體經濟的“三對接三升三降”。“三對接”即推動民間小資本與大項目大產業有效對接，促進銀行大資本與小微企業對接，最終實現各類資本與經濟轉型升級有效對接；“三升三降”，即民間資金轉化為產業資本的比重、小微企業融資覆蓋面和滿意度、民間借貸風險管控能力明顯上升，企業融資成本、地下金融比重、銀行不良貸款餘額和不良率明顯下降。
然而，傳統金融體系導致的“兩多兩難”依然考驗著溫州。為了金改更接“地氣”，從宏觀向高水平、新領域、深層次的微觀拓展，2015年3月24日，根據中國人民銀行意見，浙江省政府同意實施的《關於進一步深化溫州金融綜合改革試驗區建設的意見》出台，即為金改“新12條”，可稱為“溫州金改2.0版”。
供給側方面
打出“組合拳”
溫州金改的啓動，源於溫州金融體制存在“三個不協調一個缺陷”。即：地方金融發展與國家在溫州金融機構的發展不協調；非銀行業金融機構發展與銀行業金融機構發展不協調；資本市場直接融資比例與金融間接融資的發展不協調；地方金融監管體系有缺陷。因此，溫州在金融供給側方面打出了“組合拳”。
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