中評社北京7月8日電/近日,浙江省人大常委會審議通過了浙江省2016年地方政府債務限額及新增債務預算調整方案,決定批准浙江省2016年地方政府債務限額9685.3億元。
浙江日報報道,浙江地方政府債務多不多?錢花到了哪裡?風險怎麼管控?帶著這些問題,讓我們一起來看看浙江的債務賬本。
多不多?
債務有增長,債務率下降
2016年,我國繼續實施積極的財政政策,其中一個重要舉措就是適度擴大財政赤字,主要用於減稅降費,進一步減輕企業負擔。為此,各省都在加快發行地方債,由政府階段性加杠杆,來支持企業逐步“去杠杆”。省財政廳總預算局相關負責人表示,2016年浙江地方政府債務限額9685.3億元,與2015年9188.3億元相比,規模有所增加,但債務率卻從92.9%降為90.9%,低於地方政府債務風險警戒線(100%)9.1個百分點。
債務增長並不意味著壞事。地方政府債務不僅直接形成投資,帶動經濟增長,更重要的是,通過杠杆作用,可有效帶動民間投資,激發市場活力,發揮四兩撥千斤的乘數效應。上海財經大學公共政策與治理研究院院長胡怡建認為,各地通過加大發行地方債籌集資金,投向基礎設施建設等領域,擴大政府支出,是應對經濟下行壓力的重要措施,有效發揮了積極財政政策的功能。
如何降低地方政府融資成本、化解債務風險?發行地方政府置換債券是一條有效途徑。省財政廳相關負責人表示,浙江省通過發行地方政府債券置換存量債務,發行利率基本保持在3%左右,遠遠低於原有通過融資平台間接融資的利率水平,預計每年可節約利息支出300多億元,大大降低了地方政府融資成本。同時,還優化了債務融資結構和期限結構,有效防範債務到期償付風險。
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