以開放促創新。深化國際科技合作交流，搭建國際化創新平台，更好利用國際國內兩個市場兩種資源。圍繞增強創新功能，支持中心城市建設國際化醫院、學校、社區和中介服務體系，提升城市國際化水平。大力引進國內外大院名校共建創新載體，積極爭取國家重大科技項目、國家實驗室落戶浙江。建立境外創新投資和技術消化吸收創新激勵制度，鼓勵民營企業投資國際創新平台、設立海外研發中心，帶動省內基地的技術升級。加大招商選資力度，加快國際產業合作園和台灣產業園建設，積極引進培育創新型領軍企業。
完善全創新鏈服務，以政策創新為引領、科技大市場為重要平台、科技金融為關鍵支撐，推進科技成果轉化。修訂《浙江省促進科技成果轉化條例》。全面落實國家有關科技創新和成果轉化政策，完善職務發明、收益分配、股權激勵、成果轉化激勵、科研經費管理使用等政策。實施深化科技大市場建設“131”工程，加快建設全國一流的科技大市場，技術交易總額2017年達350億元、2020年達500億元。在大數據、雲計算、集成電路、新能源、新能源汽車、新材料、生物醫藥、環保、智能製造等領域建設一批關鍵共性技術研發和轉化應用平台。嚴格知識產權司法保護、行政保護，推動知識產權發展，建設知識產權強省。培育技術轉移轉化服務機構，促進科技中介服務集群化發展，更好發揮行業協會作用。規劃建設錢塘江金融港灣，探索建立創投改革試驗區，加快省股權交易中心改革。設立省科技成果轉化引導基金，引導社會資本、風險投資進入創新領域。鼓勵企業在境內外上市、在新三板和省股權交易中心掛牌。支持保險機構開展科技保險產品創新，力爭科技銀行建設取得突破。
深入實施“四換三名”工程，聯動推進標準強省、質量強省、品牌強省建設和“互聯網＋”“機器人＋”“標準化＋”等行動計劃，加快產業創新升級。落實《中國製造2025浙江行動綱要》，推進兩化融合，推進機器換人，發展智能製造。實施大數據戰略，加快大數據、雲計算基礎設施建設，運用阿里雲等開展各領域數據應用創新。形成省、市、縣“三名”工程梯隊培育格局，構建新型“浙江標準”體系，打響“浙江製造”品牌。大力發展七大萬億產業和文化創意產業。
實施人才新政。深化人才發展體制機制改革，實施人才生態優化工程，打造人才生態最優省。加快建立科學化、社會化、市場化的人才評價體系，改革高校人才培養使用模式，打通科研人才雙向流動機制，發揮現有人才作用。建立更便捷、更有針對性、更具吸引力的人才引進制度，大力引進高端創新人才，到2020年新建100個領軍型創新創業團隊，新引進“千人計劃”人才1000人，新增高技能人才100萬人。完善鼓勵人才創新創業機制和政策，推動人才創新創業。繼續深化實施“全民科學素質行動計劃”。
2.補齊交通基礎設施短板。交通是發展的“先行官”。目前浙江省的交通基礎設施建設發揮戰略性基礎性先導性作用還不夠，綜合交通運輸體系還不健全、組合效率還不高，是高水平發展的瓶頸。要按照大交通思路，深化交通體制改革，推進綜合交通規劃一張圖、建設一盤棋、管理一體化，突出抓好交通路網加密提標提效、綜合交通互聯互通，提升運輸服務競爭力，基本建成高水平綜合交通基礎設施網絡和運輸服務體系。
強化大交通理念，創新大交通體制。以大交通理念做好交通規劃，強化公鐵水空多種交通設施、運輸方式之間以及與其他規劃的統籌銜接。進一步創新綜合交通統籌管理、科學管理、協調發展體制機制，加快整合交通運輸領域職責，逐步實行大交通管理模式，統籌安排各種交通基礎設施的建設時序和線位資源等。加快多式聯運發展，建設綜合交通大樞紐，加快交通運輸物聯網建設，更好發揮綜合交通運輸的組合效率，降低社會物流成本。
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