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掃描二維碼訪問中評網移動版 中共浙江省委關於補短板的若干意見 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-05-10 09:15:05


   
  全面消除臟亂差現象。深入開展“四邊三化”專項行動,整體推進平原綠化、山地造林和綠道網建設。推進城鄉垃圾分類處理和資源化利用,加強危險廢物和城鄉生活垃圾收集處置設施建設。進一步增強城市防洪排澇能力。重點整治城中村、城郊接合部環境,加強森林建設與濕地保護,深化衛生城市、園林城市、文明城市、森林城市創建,深入推進美麗城市、美麗城鎮和美麗鄉村建設。到2020年,全省臟亂差現象得到根本整治,實現國家衛生城市(縣城)、園林城市全覆蓋,城鄉人居環境全面改善。
  
  努力改善空氣質量。深入實施大氣污染防治計劃,創建國家清潔能源示範省,大力發展清潔能源,開展重點行業廢氣清潔排放改造,推廣新能源汽車,加強機動車和港口船舶大氣污染防治,開展城市揚塵和農村廢氣治理,落實區域聯防聯控機制。
  
  4.補齊低收入農戶增收致富短板。低收入農戶增收是高水平全面建成小康社會的重點和難點。要創新方式、整合資源、精准幫扶,確保低收入農戶收入增長快於農民收入平均增幅,確保絕對貧困現象不出現反覆,低收入農戶人均純收入2017年比2012年翻一番、2020年超過1.5萬元。
  
  完善低收入農戶精准幫扶長效機制。健全低收入農戶數據庫。落實扶貧結對幫扶制度,實施第三輪特別扶持計劃。精准投放民生保障資源,擴大對低收入農戶的覆蓋。實施健康扶貧工程,鼓勵設立“鄉情基金”,暢通社會力量參與社會救助渠道,提高社會保障救助水平,完善因病因殘因災致貧返貧幫扶救助機制。逐步提高並統一城鄉低保標準,實現低保人口應保盡保。
  
  增強自我發展能力。深化完善山海協作機制,繼續支持26個原欠發達縣綠色發展、生態富民、科學跨越,推動景寧佘族自治縣和18個民族鄉同步實現高水平小康。發展村級集體經濟,全面消除年收入10萬元以下集體經濟薄弱村。切實加強產業幫扶、科技幫扶、創業幫扶、就業幫扶、異地搬遷和金融支持。加大教育扶貧力度,切實阻斷貧困代際傳遞。提升農民基本素質,實施扶貧致富帶頭人培養計劃,支持鼓勵返鄉創業。推廣合作扶貧,財政扶持產業項目收益分配精准到戶到人,鼓勵低收入農戶以承包土地、集體資產股份參與合作開發經營。實施光伏小康工程,推進電商進萬村行動。完善就業援助制度,推進公益性崗位進村。
  
  大力發展美麗經濟,開辟增收致富新路徑。實施美麗經濟發展行動,鼓勵農民經營山水、經營村莊、經營家園,大力發展現代生態農業。把各類美麗經濟形態串珠成線,每年培育300個特色精品村、100條美麗鄉村風景線、20個旅遊風情小鎮、一批美麗鄉村和全域旅遊示範縣。到2020年,省級農家樂集中村、特色鄉鎮、精品示範區數量和四星級以上經營戶(點)數量均比“十二五”期末翻一番,鄉村旅遊接待能力、輻射能力、創收能力、吸納就業能力明顯增強。
  
  5.補齊公共服務有效供給短板。生活質量差距主要是公共服務的差距。城鄉、區域、人群之間社會保障和公共服務不平衡問題比較突出,依然是明顯短板。要強化政府公共服務供給職能,鼓勵發展民辦醫療、文化、教育、體育、養老、助殘等社會事業,完善政府購買服務制度,推進基本公共服務標準化均等化,全面提高居民健康水平、文明素養和生活質量。
  
  全面提高社會保障公平性可持續性。實施全民參保計劃,完善海洋捕撈漁民等重點人群養老保障制度,盡快實現應保盡保。推進城鄉居民同類保障制度的並軌整合。建立社會保險待遇正常調整機制。適當降低社會保險費率。劃轉部分國有資本充實社會保險基金,穩妥推進社會保險基金投資運營。強化政保合作統籌機制,用好財政杠杆,全面推開巨災保險、社區居家養老服務機構綜合保險、殘疾人意外傷害保險,穩步提高大病保險統籌層次,創新小額人身保險籌資機制,擴大食品安全、安全生產、環境污染等責任險試點,鼓勵地方創新特色政保合作項目。
 


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