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| 全省擴大有效投資重大項目集中開工現場。 |
擴投資會製造過剩產能嗎？
去產能是供給側結構性改革的主要任務之一。2013年出台的《國務院關於化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》曾總結了產能過剩的原因，如盲目投資、產業集中度低、要素價格扭曲等。
歷經3年多，在供給側結構性改革深化的背景下，如何看待擴投資和去產能？擴投資是要重回“投資刺激”老路嗎？
在省政府咨詢委員會學術委副主任劉亭看來，產能過剩的概念值得討論。“相對於競爭力而言，不存在過剩產能。鞋子生產是多了，但是我生產的鞋是高品質的，那就‘皇帝女兒不愁嫁’。”劉亭認為，“質”是質量，精工製造；“品”是品位，知名品牌，“別看你們的企業不行，但我的鞋子照樣賣得動，還會有一個好價錢。”
劉亭說，就競爭力而言，沒有計劃經濟的那種思維——需求只有1億雙鞋子，所以供給如果是1億200雙，那這200雙鞋子就是過剩產能。“市場經濟就是要保護競爭，優勝劣汰。在這樣的秩序下，過剩的應該永遠是落後產能、低端產能。”他說。
財政部財政科學研究所原所長賈康也持有相似觀點。記者曾在許多場合聽他發表過這樣的觀點：真正要去的不是過剩產能，而是落後產能。“一個行業裡面，所有產能排列在一起靠下的那部分，在總體有過剩特征的情況下要去，在實際競爭中間落後的沒有過剩特征的，要有升級換代的更好的產能去替代。”
從這個角度而言，劉亭提出可以關注和發力的投資領域，傳統產業的數字化改造便是其一。“傳統產業的數字化改造，這個投資是只少不多，應該大大加強。當然，就像金融一樣，它是為實體經濟服務的，而不能脫離最終的服務對象自彈自唱、自娛自樂，那樣就會變成新經濟的泡沫。”
分析歷年重大項目集中開工情況，高新技術產業投資都居於比較重要的位置。比如，2018年第二批集中開工項目，高新技術產業工程201個，總投資2987億元，占比37%。2019年第一批集中開工項目，這一比例上升到41.1%。
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